10 政府的权力：依法行使

                                                               政府的权力：依法行使

导入： 

过去某些地方和部门确实存在着“有权就任性”的行为。比如某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡年纳税额超过50万元者，若发现违反交通规则，可免予追究责任。

李克强总理强调，政府是人民利益的捍卫者，我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、政府“有权也不可任性”、“法无授权不可用”。

李克强总理提出的“有权也不可任性”、“法无授权不可用”，就是强调政府要依法行政

1．依法行政：指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定

温馨提示 区分依法行政与依法执政

依法行政的“政”指政府的管理和服务作用;依法执政的“政”主要指国家政权,党通过政治领导、思想领导、组织领导实行对国家政权的控制。依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的,依法执政是中国共产党通过政治领导、思想领导和组织领导来实现的。

 原因:政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节,政府的决策是否科学,关系着国计民生。政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。下面就具体了解一下

必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则

具体要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职

意义：有利于保障人民群众的权利和自由（公民角度）

有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平（政府角度）

有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设（社会角度）

2．政府的决策

科学决策：要求：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性

侧重点：科学决策侧重于决策内容符合规律，符合中国的实际，具有切实可行性，就是要求决策的内容符合公平与效率

民主决策：要求增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智

侧重于在程度上广泛征求意见，在内容上反映人民的根本利益

依法决策：要求：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确

侧重于决策的内容符合法律规定与要求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触；同时要求决策的过程符合法定程序

减少决策失误的措施

政府的决策关系着国计民生。为了减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。

温馨提示

推进政府决策的科学化、民主化,需要从政府和公民两个角度考虑。政府角度主要是反映民意、集中民智,坚持科学决策、民主决策和依法决策;公民角度主要是通过社情民意反映制度、专家咨询制度等合法渠道参与民主决策。

[2019·浙江4月选考] 某市创新干部管理机制,一方面对不作为、乱作为的公职人员严肃问责,另一方面为因受诬告被问责的公职人员及时正名。这样做有利于公职人员    (　A　)

①勇于负责,敢于担当  ②明确责任,审慎用权  ③依法执政,科学决策  ④扩大权力,提高效率

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

[解析] 对不作为、乱作为的公职人员严肃问责,有利于公职人员明确责任,审慎用权;为因受诬告被问责的公职人员及时正名,有利于公职人员勇于负责,敢于担当。因此,①②均符合题意。

设问的主体是“公职人员”,③中依法执政的主体是中国共产党,排除;

公职人员的权力是法定的,不能随意扩大或者缩小,④排除。故本题选A。