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1.2020年抗疫特别国债是为应对新冠肺炎疫情影响,由中央财政统一发行的特殊国债,不计入财政赤字,纳入国债余额限额,全部转给地方主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出,并带有一定财力补助的性质。
2.2020年3月27日,中央政治局会议明确发行特别国债。6月15日,财政部发布通知明确,为筹集财政资金,统筹推进疫情防控和经济社会发展,决定发行2020年抗疫特别国债(一期)和2020年抗疫特别国债(二期)。6月16日决定发行2020年抗疫特别国债(三期)。
3.2020年6月18日,财政部采取市场化方式,公开招标发行首批1000亿元抗疫特别国债。2020年抗疫特别国债预计发行总计1万亿元,从6月中旬开始发行,7月底前发行完毕。期限品种:1万亿元抗疫特别国债将以10年期为主,适当搭配5年期、7年期。
4.2020年抗疫特别国债将采用市场化方式,全部面向记账式国债承销团成员公开招标发行。抗疫特别国债市场化公开发行将进一步提升国债市场容量,更好发挥国债市场在金融体系中的作用,促进国债市场长期发展。
5.抗疫特别国债向社会公众开放认购。不仅在银行间债券市场上市流通,还在交易所市场、商业银行柜台市场跨市场上市流通。
6.抗疫特别国债主要用于有一定资产收益保障的公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出,包括支持小微企业发展、财政贴息、减免租金补贴等。在分配流程上,抗疫特别国债纳入政府性基金预算管理,通过政府性基金转移支付下达给地方。
7.抗疫特别国债是记账式国债。关于记账式国债有两个特点:一是可在部分指定银行和证券账户中购买;二是记账式国债不能像电子储蓄式与凭证式国债可直接选择提前支取,但可通过二级市场转手卖给其他投资者变现。
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