豪掷10亿美元给东欧，美国为何如此“大方”？

主播：赵子豪

当地时间12月17日，美国众议院通过了《欧洲能源安全与多样化法案》。该法案将拨款10亿美元以支持美国在东欧和欧亚大陆的能源项目，例如液化天然气接收站，天然气互连设施以及太阳能和风能发电站。

这一法案的目的很明确，应对俄罗斯在东欧地区的“能源掠夺”。撰写该法案的美国参议院外交关系委员会成员克里斯·墨菲表示，“俄罗斯正在积极推动掠夺性能源政策，以获取政治和经济影响力。这就是我们为莫斯科外围及其周边地区的能源独立项目提供资金的原因。”

近年来，美俄在能源领域的争夺日益激烈。美国在页岩油气革命后，史无前例地变为了一个能源富裕国，成了天然气净出口国。预计到2025年，全球近1/5的石油和1/4的天然气将产自美国。产量提高后，美国自然要为天然气出口卖力“吆喝”。美国不仅制裁伊朗，将伊朗的“老顾客”韩国、印度、日本都拉进自己的“买家群”，还把拥有最大天然气储备和第八大原油储备的俄罗斯当做竞争对手，与俄罗斯“暗战”欧洲天然气市场。无论是制裁俄欧新天然气输送“大动脉”北溪-2号，还是与波兰签署一项为期 24 年的液化天然气长期购买协议，以及此次拨款10亿美元支持美国在东欧地区的能源项目，都是美国打击俄罗斯在欧能源收入的方式。

当然，美国与俄罗斯在油气上的争夺不止是为了收入，更是为了维系美元的霸权地位。众所周知，美国联合沙特等欧佩克国家建立了石油交易的美元计价机制，这实际上是美国通过垄断石油等大宗商品的交易媒介来维系美元的全球储备货币地位。然而，金融危机后，美元的全球储备货币地位受到了冲击。对美国而言，页岩油气革命又带来了巩固美元地位的新机会，如果统治了全球油气市场，美国在国际油气市场的定价权将大大增强。油气定价权的增强可以在极大程度上确保石油交易的美元计价机制正常运转，这对巩固美元的全球储备货币地位至关重要。同时，美元计价机制甚至能使美国操纵国际油价，改变油气市场博弈规则，进而重塑全球能源地缘政治格局。

可以说，油气资源已经成为美国的一柄“利剑”。美国利用油气资源，一方面想切断盟友与他国的能源合作，加深盟友对自己的依赖，在增收的同时挤压“竞争对手”的发展和生存空间；另一方面又想利用油气这种不可或缺的能源资源，重塑美元的霸权地位。