征地补偿费该如何进行分配

作者：北京京坤律师事务所


征地是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民的合理补偿的行为。征地补偿既包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费（包括房屋拆迁补偿），也包括被征地农民的社会保障费用。那么，征地补偿费用如何分配？


一、土地补偿费


根据《土地管理法实施条例》第26条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。因此农村集体经济组织在收到土地补偿费后，应当召开村民会议，制定土地补偿费分配方案。根据各省制定的相关实施细则，土地补偿费用一般按照不低于70%的比例支付给被征地的村民。


二、安置补助费


征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。


三、地上附着物和青苗补偿费（包括房屋拆迁补偿）


被征收土地上的附着物和青苗补偿费（包括房屋拆迁补偿），直接支付给地上附着物（包括房屋）及青苗的所有者。


四、被征地农民的社会保障费用


被征地农民社会保障所需资金从当地政府批准提高的安置补助费和用于被征地农户的土地补偿费中统一安排，两项费用尚不足以支付的，由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决；地方人民政府可以从土地出让收入中安排一部分资金用于补助被征地农民社会保障支出，逐步建立被征地农民生活保障的长效机制。