聚焦2019西安两会｜政府工作报告"声音词典"（2）

今天，我们继续和大家一起聚焦2019西安两会。 继“数字两会声音词典”之后，西安发布原创音频栏目《听见西安的声音》将和您共同关注今年《政府工作报告》中的其他热词。下面的这些热词不仅和你我的生活息息相关，也和大西安追赶超越的脚步相得益彰。它们有哪些重要意义？我们一起来听！

“大棚房”：指以农业大棚为名进行非农业建设，属违法建设，主要是承租方建蔬菜大棚时，在旁边和内部建设“配套用房”，对外租售。

月光经济：又称夜市经济，以夜间文化演艺、旅游观光、教育培训、餐饮购物、休闲娱乐、体育健身、展览展销等为主要内容，是伴随着城市化、现代化而产生的一种经济现象，是衡量一座城市经济繁荣程度的“晴雨表”。

中小企业金融“增氧”计划：是《西安市关于推动民营经济高质量发展的若干意见》七大类30条措施之一，主要是强力解决给民营企业不敢贷、不愿贷的问题，力争三年后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。

“龙门行动计划”：2017年11月，西安市开展“龙门行动计划”，通过完善扶持政策，加大协调力度等措施，对符合条件的民营企业加快实现上市挂牌，同时鼓励有条件的民营企业通过收购、兼并等方式重组上市，到2021年境内外上市企业达到100家，新三板挂牌企业达到300家，5年内实现翻番。

PPP：即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

“城市双修”：即生态修复、城市修补。其中，生态修复，旨在有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、植被，重点是通过一系列手段恢复城市生态系统的自我调节功能；城市修补，重点是不断改善城市公共服务质量，改进市政基础设施条件，发掘和保护城市历史文化和社会网络，使城市功能体系及其承载的空间场所得到全面系统的修复、弥补和完善。

“城市大脑”计划：在城管、交通、教育、医疗、环保、水务、市政、农业等领域，通过人工智能，借助云端计算能力，对物联网采集的海量大数据进行智能化处理，推进智慧治理、发展智慧经济、共享智慧生活。

TOD模式：即以公共交通为导向的开发模式，是规划一个居民或者商业区时，使公共交通的使用最大化的一种规划设计方式。

XOD模式：即借鉴TOD模式的理念，以城市基础设施为导向的城市空间开发模式，是TOD模式的拓展。根据基础设施的不同可具体划分为EOD（教育导向）、COD（文化导向）、HOD（医疗卫生导向）、SOD（体育导向）、POD（公园导向）等。

“15分钟便民服务圈”：即15分钟交通圈、餐饮圈、就医圈、教育圈、养老圈、政务圈、购物圈、阅读圈、健身圈、休闲圈。

“三项机制”：为落实习近平总书记“五个扎实”要求，实现追赶超越发展，陕西省委出台《陕西省党政干部鼓励激励办法（试行）》《陕西省党政干部容错纠错办法（试行）》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法（试行）》三个重要文件，形成鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制。

国务院“30条”：为进一步健全正向激励机制，充分激发和调动各地从实际出发干事创业的积极性、主动性和创造性，促进形成担当作为、竞相发展的良好局面，2018年12月，国务院办公厅印发《关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》，将2016年实施的24项督查激励措施调整增加为30项督查激励措施，对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方进一步加大激励支持力度。

文稿/陈 克
音频/屈雪娇
剪辑/小 半
技术统筹/邹建彬
视觉设计/陈枫
出品：西安发布“听见西安的声音”工作室