评书桃运小农民

《老农民》讲述了由北方农村的一场土地改革所引发的长达半个多世纪的故事，关注中国当代农村现实生活和农民精神世界60年的发展演变历程。

《老农民》横跨60年，遍历土改、人民公社、三年自然灾害、取消农业税等历史大事件；从空间上来说，它突出的表示了中国农民与土地割舍不断的联系，并真正把这个主题，作为一个作品的核心来表达，农村题材的剧很多，可是，《老农民》以编年体的形式全景展现中国农民从1948年至2008年由革命年代到改革年代60年命运沧桑变化的电视剧，《老农民》从1948年土地改革的前夜开始写起，用长达60集的篇幅记载了广袤的土地之上中国农村半个多世纪的发展与变革，塑造了一张张生动鲜明、从泥土中成长起来的农民面孔。

《老农民》不是一味的歌颂，也不贬低，它立于历史，基于农民根本，追求全景式展现六十年的历史进程，坚持在历史坎坷中寻找幸福信念。

农村人民公社，是在高级农业生产社的基础上联合起来组成的劳动群众集体所有制的经济组织。建国初期我国是十分落后的农业国。国家采取通过人民公社体制优势实施“以农养工”和“用农民集体力量建设农田水利基础设施”的策略，顺利实现了依靠农业积累建立工业化基础，以集体优势建成了一大批农田水利基础设施。工业化基础的建立和农田水利基础设施的建设，为今后改革开放取得的巨大成就打下了坚实基础，人民公社在那个阶段的积极作用是无法替代的。但长期执行一种体制甚至僵化，那必定束缚生产力的发展。
从意义上来说，其实“人民公社”就是现在的乡政府机构，其作用就是起到政府督导作用。那时响应毛主席的“深挖洞、广积粮，不称霸”号召，一般人民公社都会有规模不一的防空洞以及简单的防御工事，以备战备之需。
后经多次调整，1962年以后，绝大多数人民公社实行了“三级所有，队为基础”的制度，恢复和扩大了自留地和家庭副业。但仍存在着管理过分集中、经营方式过于单一和分配上的平均主义等缺点。同时，农村人民公社一直实行“政社合一”的制度。即把基层政权机构(乡人民委员会)和集体经济组织的领导机构(社管理委员会)合为一体，统一管理全乡、全社的各种事务。
全国农村普遍实行家庭联产承包责任制后，原有的人民公社政社合一的体制已不能适应生产力发展的需要。原有的人民公社。生产大队和生产队三级经济组织实际是上下级之间的行政隶属关系，失去了商品生产者应有的地位和活力。政社不分也削弱了基层政权机构管理行政事务的能力。为发展农村商品经济，就必须对人民公社政社合一的体制彻底改革。 　　这一改革经历了3个阶段：1979年3月至1982年12月，全国有9个省、直辖市的213个公社开展试点工作，有5个县全部建立了乡政府。1982年12月至1983年秋，新《宪法》规定农村人民公社要改变政社合一的体制，设立乡政府，保留人民公社作为单纯的经济组织。各地继续扩大试点。1983年10月至1984年底，在总结各地试点经验基础上，中共中央、国务院联合发出《关于实行政社分开，建立乡政府的通知》，要求各地在1984年底以前完成建立乡政府的工作。到1984年底，已有99%以上的农村人民公社完成了政社分开工作，建立了9．1万个乡（镇）政府，并建立了92．6万个村民委员会。 　　全国农村普遍实现政社分设后，原来的三级集体经济组织已不存在上下级的行政隶属关系，也不存在生产资料的占有由生产队向生产大队、再向公社逐级过渡的关系，这样原有的人民公社也就不复存在了。政社分设后，农村经济组织的形式和规模可以多种多样，不再自上而下强行推行某一种模式，既调整了生产关系，又改进和加强了农村政权工作。

正确答案：

近年来,农民工子弟学校的出现,不仅替公办学校分担了一部分学生的入学压力,而目,解决了农民工子女的入学问题。然而目前,农民工子弟学校却面临举步维艰的生存局面,不少学校在夹缝中艰难求生存,甚至一些学校面临被取缔的危机。农民工子弟学校出现上述尴尬现状的原因有如下几点： 首先,政府“一刀切”的管理方式存在问题。教育部门的做法是但凡发现一所未办理办学许可证或者办学条件不合格的农民工子弟学校,就坚决取缔一所。当然这种管理方式在一定程度上确实查处了一批存在严重安全隐患的学校,保障了师生的安全。但是这种只堵不疏的管理方式治标不治本,结果导致很多农民工子弟学校关停,而公办学校教育资源有限,满足不了大量农民工子女上学的需求,导致大量学生失学。 其次,政府对农民工子弟学校的政策扶持力度不大。没有出台相应的政策去帮助有一定规模的农民工子弟学校取得办学许可证,使其身份合法化。 再次,政府部门对农民工子弟学校在土地、资金、规划等方面均投入不足。没有政府的大力投资,很多农民工子弟学校全靠自己养活自己。可他们对农民工子女收费很低,还常因一些学生家庭贫困而无法收到学费,这样长此以往的恶性循环,使得一些学校很难维持下去。 最后,农民工子弟学校自身存在问题。一方面是农民工子弟学校不重视师资的培养,也不重视教学质量,导致办学质量差,这使得很多农民工子女生源流失；另一方面是学校缺乏经费,造成了师资力量薄弱,学校设施简陋的现状。 为了解决农民工子女上学问题,为农民工解决后顾之忧,政府要加大对农民工子弟学校的资金投人,改变管理方式,比如通过资源重组、引进师资等方式加以引导管理。同时政府要出台相关政策,对农民工子弟学校的设立条件酌情放宽。政府要鼓励社会各界力量为农民工子女兴办学校。我相信,在多管齐下的措施配合下,农民工子弟学校一定会走出困境,发展壮大起来。