中国历代政治得失04|兵役制度 中国哪个朝代武力值最高

这一节我们说说中国传统政治制度中占据相当分量的部分——兵役制度。

还是先说汉代。

汉代是全民皆兵。一个壮丁到二十三岁了，就要开始服兵役，为什么是二十三岁？这个年龄可不是随便选的。

因为古代社会男子二十成丁，才有独立耕种能力，国家给他授田耕作。传统农业社会，生产水平不高，粮食"三年耕，有一年之蓄”。要他为国家服兵役，得顾及他的家庭负担。从二十三岁开始服役，这样他的家庭就可以有一年的储蓄粮食。

这一规定，可以说很人性化。我们知道，汉初政府里跟随刘邦打天下的人，大都出身底层，知道民间疾苦，所以才能订出这么一个规定。

钱先生借此提醒我们，一切制度， 都要注意到背后当时人的观念和事实，制度绝对不会随随便便无端产生出来的。

服役有三种方式：

一种是到中央作“卫”兵，由各地方壮丁轮流来做，期限一年，待遇优厚，来回差旅费由中央报销，平时吃的喝的也不用自己花钱。

第二种是到边疆作"戍”卒。当戍卒的一切费用，都要自己负担，期限只有三天。但你可以不去，只要一天出一百个钱，三天就是三百钱交给政府，由政府出钱雇人去。

第三种是在家乡做地方壮丁，每年秋天粮食收割入库后都要集合操演，为期一月，期满回乡。等到国家有事，再临时召集。

这是汉代兵农合一的义务兵役制：平时在家种田，国家有事再入伍当兵，这是全农皆兵。

唐代也是兵农合一，但跟汉代正好相反，它是全兵皆农，每个军人都要种田，自己养活自己。唐代的这种兵制叫做“府兵制”，“府”相当于今天的“军区”。

从历史上来看，唐的全兵皆农要比汉代全农皆兵好一些。因为中国地方大，户口多，全农皆兵，反而有名无实，训练不精。而全兵皆农，军人饷粮自给自足，不要国家一文钱、一粒米，只要不屯兵造反，也就够了。

府兵都是哪儿来的呢？当时根据各家财富产业，户口分为九等。下三等穷苦家庭的子弟，是没有当兵资格的，只在上等中等殷实家庭中，自己愿意当兵的，由政府挑选出来，让他入伍。这家人的租庸调都豁免了。这是国家对他们的优待。但是一切随身武装，都要军人自办，这也是不选贫穷子弟当兵的原因，军火不便宜。

唐代就是依托府兵制，不但镇抚全国，同时向外发展，成为当时世界上的经济文化强国。

设计得如此合理的府兵制度，后来也失败了。这是为什么呢？

一是因为军人的地位堕落了。天下承平日久，没仗可打了，亲贵大臣们盖个房子，造个花园，都问军队借人，久而久之，士兵沦为工匠，失去了军人的荣誉感，社会地位下降，遭人轻视。明代的卫所制也遇到这样的问题，金瓶梅里就有召唤几个兵来家干杂活的记载。

第二个原因呢，府兵出外打仗阵亡了，一开始国家给的各种抚恤及时而到位，后来慢慢都松懈了，战争都结束了，死者家属还盼不到政府来人抚恤，人心就这样失去了。

最后朝廷要对外开边，需要更多防戍边疆的军人，本来府兵打完仗就能复员，因为前面的原因，没人愿意当兵，后方的新兵接不上，想复员也没办法了。

军队没有复员，没有休息。于是府兵都怕到边疆，在应征前就逃亡。后方兵员枯竭，政府就临时买异族当雇佣兵。

边疆上大量使用突厥、粟特等民族的人当兵将，逐渐失去控制，于是府兵一变而为藩镇，终于弄到不可收拾的地步。

这就是制度无法和人事相配合，好制度也不能立足。

钱先生说，宋代兵制算是中国历史上最坏的兵制了，我们来看看它的缘由。

唐末天下大乱，经过五代十国混战，终于赵匡胤陈桥兵变，黄袍加身，统一天下。

照理说，宋代开国以后，便要裁军复员了。但是它没能收复燕云十六州，面对北面强敌辽国，无险可守。北方骑兵南下，渡过黄河，很轻易便能到开封城下。

所以，形势如此，扩军还来不及呢，怎么会裁军呢？于是宋太祖在淘汰老弱残兵，挑选精壮另外编队，叫做禁军。集中在首都附近。林冲就是八十万禁军教头。

但是它也不敢和辽国再打仗。因为要打就只能胜，不能败。败了一退就到黄河边，首都暴露，国本就动摇。在这种情形下，宋代就变成养兵而不能打仗，明知不能打仗而又不得不养兵。

更奇怪的是，养了兵又要提防有人有样学样，搞兵变黄袍加身，因此把武官的权力限制得死死的，竭力提倡文治，提高文臣地位以制约武人。这样弄得一方面是冗兵，一方面是冗吏，国家负担一年重过一年，弱了转贫，贫了更弱，宋代政府再也扭不转这形势来。结果宋代成为一个因养兵养吏而亡国的朝代。

但是钱穆先生也对宋充满了理解的同情，中国在唐代穷兵黩武之后没有垮台，中国的历史文化依然延续，这是尚文轻武的宋代人的功劳。我们不能因它太贫太弱，就把这些功劳一并抹杀。

明代继承了唐代府兵制和宋代限制武人的精神遗产。

明太祖曾说："吾养兵百万，要不废百姓一粒米。”他用什么方法呢?就是卫所制度。

明太祖定下来的卫、所制度，跟唐代的府兵制类似。所谓卫所，相当于唐代的“府”。大一点的军区叫卫，一个“卫”大约五千六百人，小一点的军区叫所。一个“所”有一千一百二十八人。

出兵打仗的时候， 由朝廷派一个将军，叫做总兵官，带领卫所军队打仗。战事一结束， 总兵官把兵权交出，军队回归卫所。平时卫所军自己种国家分配的田养活自己，国家不要他赋税，同府兵制一样。

明代早期凭借卫所制度，建立赫赫武功。可是府兵制的问题也出现了。天下太平以后，很多军官士兵可能一辈子都没打过仗，精神松懈，训练生疏，兵不习将，将不习兵。等到后来打满洲女真人时，打开仓库拿出兵器军装一看，铁也锈了，缝的线也烂了。临出发前，军队要宰牛祭旗，发现刀钝到连一头牛都杀不死，这仗还怎么打呀？

而且明朝学习宋，以文官压制武官，作战由文官担任总督、巡抚指挥，宦官监军，武官最多做到总兵官，负责具体作战。这充分体现了制度是有传承有变革的，不能孤立讲一个朝代的制度。

以上就是中国历代的兵役制度。讲到这里，你可能发现了，为什么前几节几乎没有说到清代呢？因为清代太特别了，我们放在下一节，也就是最后一节来讲。