[卷第十五]189.公元前168 汉文帝前十二年[2]

　　方今之务，莫若使民务农而已矣。欲民务农，在于贵粟；贵粟之道，在于使民以粟为赏罚。今募天下入粟县官，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，农民有钱，粟有所渫。〔师古曰：渫，散也，先列翻。〕夫能入粟以受爵，皆有余者也；取于有余以供上用，则贫民之赋可损，〔师古曰：损，减也。〕所谓损有余，补不足，令出而民利者也。今令民有车骑马一匹者，复卒三人；〔如淳曰：复三卒之算钱也；或曰：除三夫不作甲卒也。师古曰：当为卒者，免其三人；不为卒者，复其钱。复，方目翻。〕车骑者，天下武备也，故为复卒。〔为，于伪翻。〕神农之教曰：『有石城十仞，〔应劭曰：仞，六尺五寸也。师古曰：此说非也；八尺曰仞，取人伸臂之一寻也。〕汤池百步，〔师古曰：池，城边池也、以沸汤为池，不可辄近，言严固之甚。〕带甲百万，而无粟，弗能守也。』以是观之，粟者，王者大用，政之本务。今民入粟受爵至五大夫以上，〔师古曰：五大夫，第九爵。〕乃复一人耳，此其与骑马之功相去远矣。爵者，上之所擅，〔师古曰：擅，专也。〕出于口而无穷；粟者，民之所种，生于地而不乏。夫得高爵与免罪，人之所甚欲也；使天下人入粟于边以受爵、免罪，不过三岁，塞下之粟必多矣。"

　　帝从之，令民入粟于边，拜爵各以多少级数为差。〔时令入粟六百石爵上造，稍增至四千石为五大夫，万二千石为大庶长。〕

　　错复奏言："陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也。〔复，扶又翻；下同。〕窃恐塞卒之食不足用，大渫天下粟。边食足以支五岁，可令入粟郡县矣；〔师古曰：入诸郡县以备凶灾也。〕郡县足支一岁以上，可时赦，勿收农民租。如此，德泽加于万民，民愈勤农，大富乐矣。"〔乐，音洛。〕

　　上复从其言，诏曰："道民之路，在于务本。〔道，读曰导。〕朕亲率天下农，十年于今，而野不加辟，〔师古曰：辟，读曰辟，开也。〕岁一不登，民有饥色；〔师古曰：登，成也；言五谷一岁不成则众庶饥馁，是无蓄积故也。〕是从事焉尚寡〔师古曰：从事，谓从农事也。〕而吏未加务。吾诏书数下，岁劝民种树而功未兴，是吏奉吾诏不勤而劝民不明也。且吾农民甚苦而吏莫之省，将何以劝焉！〔数，所角翻。省，悉井翻。〕其赐农民今年租税之半。"