“飞起来、热起来、建起来、强起来” 专家支招达州如何实现四川低空经济“第四城”

“依托资源禀赋条件，通过‘飞起来、热起来、建起来、强起来’系统谋划低空经济产业发展。”12月6日下午，在四川达州市低空经济产业发展论坛上，中国航空规划设计研究总院有限公司规划所所长张法亮，清晰地为达州指出了低空经济的发展思路。

达州市低空经济产业发展论坛现场

“加快发展新质生产力，积极培育新兴产业和未来产业，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。”2024年3月，低空经济被写进全国两会《政府工作报告》。因此，今年被称为中国低空经济元年。

而达州早在2022年11月，便与四川腾盾科创股份有限公司签约，拟建设5万平方米的生产和测试车间、停机库、飞机检修车间等，走出了发展低空经济产业配套的第一步。今年，在中央、省上的政策支持下，达州在低空经济领域更是大踏步前进。12月6日上午，10个项目落地达州高新区，组团进入低空经济赛道，让达州朝着四川低空经济“第四城”的目标又近了一步。

张法亮为达州低空经济发展支招

发展低空经济 达州优势何在？

达州为何会瞄准低空经济领域，发展低空经济又有哪些优势呢？

张法亮认为，达州在发展低空经济方面既有国家战略层面的优势，还有产业能力布局方面的优势，更兼具自身的资源禀赋优势。

从国家战略层面来看，四川被国家明确定位为战略腹地，迎来产业备份发展的新机遇；从产业能力布局方面来看，达州位于西部航空产业集群区域周边，无人机产业基础雄厚；从自身资源禀赋来看，达州拥有“一市两场”的优越机场条件。

无人机飞行展示

“一个地级市，拥有两个机场，在全国都很少。而且一个民用，一个通用，两个机场分工明确。”张法亮说，达州可依托金垭机场打造临空经济区，集聚临空产业；依托河市机场打造通航产业园，集聚通航全产业链。

依托金垭机场打造的临空经济区，专注民航客运、民航货运、民航维修、临空商贸、临空制造等；而依托河市机场打造的通航产业园则专注通航运营、应急救援、航空培训、通航制造、通航文旅等。

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定位“三新” 构建“3+3+N”产业体系

张法亮认为，综合国家发展机遇、行业发展形势、区域发展格局及自身禀赋条件，达州依托河市机场良好的基础条件及建设成渝地区双城经济圈的战略机遇，达州应重点发展通航制造、通航运营、应急救援等内容为核心的通航产业集聚区。

因此，达州低空经济的发展定位应为“三新”，即：通航制造新高地、通航运营新枢纽、应急救援新中心。围绕“三新”目标任务，构建起三主三辅N个重点项目的“3+3+N”产业体系。

3个主导产业为通航制造、通航运营和应急救援，主要凸显产业特色，发挥带动能力；3个辅助产业为通航物流、航空培训和通航文旅，主要利用优势资源，培育通航氛围；N个重点项目包括应急救援基地、通航运营中心、航空培训中心、通航制造基地、航空主题公园等，主要是促进产业落地。

“这些项目和产业都统一集聚到达州通用航空产业园。”据了解，达州通用航空产业园西起达成铁路支线，东至州河；北起河市机场红线，南至州河的区域，规划面积约7平方公里。

无人机产品展示

“飞起来、热起来、建起来、强起来” 剑指四川低空经济“第四城”

张法亮认为，达州应依托资源禀赋条件，通过“飞起来、热起来、建起来、强起来”系统谋划低空经济产业发展。通过“飞起来”培育低空应用场景，通过“热起来”打造低空品牌名片，通过“建起来”构建飞行保障体系，通过“强起来”打造低空产业生态。

“结合达州的实际情况筛选低空应用场景率先实现低空应用‘飞起来’。”张法亮说，应用场景从实现保障民生、促进经济发展、推动科技进步等，逐步延伸至生产、生活的方方面面，涵盖城市交通、公共服务、生产作业、新型消费等领域。

在低空品牌名片打造上，达州应对接国内权威行业协会，举办达州低空经济发展论坛，扩大行业影响力，促进精准招商，打造低空经济会展品牌，让达州低空经济持续“热起来”。

在构建飞行保障体系上，达州以“四张网”为核心建设低空飞行公共基础设施。具体为：设施网、通信网、航路网和服务网，让达州低空经济从基础设施上“建起来”。

“通过率先‘飞起来、热起来、建起来’，集聚低空产业生态体系，从而实现达州低空经济‘强起来’！”张法亮说，发掘“低空经济+”丰富的应用场景，通过飞起来带动低空产业集聚，并延展出数字技术、智能技术、信息技术等全新的产业链条，推动低空产业集群化发展，让达州真正实现四川低空经济“第四城”的目标。