7.1 建设宜居宜业和美乡村实现全体人民共同富裕

二、基本内涵及主要措施
基本内涵
建设宜居宜业和美乡村，其目标任务是全方位、多层次的，既包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化，内涵十分丰富，总体上要把握好以下要求。
1.农村要逐步基本具备现代生活条件。
2.农村要创造更多农民就地就近就业机会。
3.农村要保持积极向上的文明风尚和安定祥和的社会环境。
4.城市和乡村要各美其美、协调发展。
◆主要任务(措施)
1.构建现代乡村产业体系要做大做强种养业。
要促进农村一二三产业融合发展。
要树立带动农民就业、促进农民增收的发展导向。要完善联农带农机制。
2.巩固拓展脱贫攻坚成果
要牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
要更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果。
健全完善农村社会保障制度，强化救助资源整合，实施分层分类帮扶救助，筑牢兜底保障网。
3.扎实稳妥实施乡村建设行动要推进农村基础设施现代化建设。要坚持不懈改善农村人居环境。
立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，注重保护传统村落和特色民居，传承好历史记忆。
要促进农村基本公共服务提质增效。
4.加强和改进乡村治理
要发挥农村基层党组织在乡村治理中的领导作用。
要健全县乡村三级治理体系功能。牢固树立大抓基层的工作导向，推动治理重心下移、资源下沉。
更好发挥村级组织基础作用，增强村级组织联系群众、服务群众能力。
要创新乡村治理方式方法。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推广应用积分制、清单制、数字化等治理方式，推行乡村网格化管理、数字化赋能、精细化服务。
5.加强农村精神文明建设
大力弘扬和践行社会主义核心价值观，加强农民思想教育和引导，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要加强农村公共文化阵地建设。结合农村受众和对象，增加更多具有农耕农趣农味、充满正能量、形式多样接地气、深受农民欢迎的文化产品供给。
要深入推动农村移风易俗。
6.加快县域城乡融合发展
要推动形成县乡村统筹发展的格局。
赋予县级更多资源整合使用的自主权，加大县乡村统筹发展力度，强化产业、基础设施、公共服务等县域内统筹布局，持续推进县域内城乡要素配置合理化、城乡公共服务均等化、城乡产业发展融合化。
7.健全宜居宜业和美乡村建设推进机制。要坚持乡村建设为农民而建。
要建立健全自下而上、村民自治、农民参与的实施机制。
充分发挥农民主体作用、更好发挥政府作用，政府要切实提供好基本公共服务，农民应该干的事、能干的事就交给农民去干，健全农民参与规划建设和运行管护的机制。
要切实加强和改进工作作风。必须从实际出发，求真务实、尊重规律，以优良作风全面推进乡村振兴。