成都市农业农村局局长古建桥：坚持“三链同构”，推动现代农业产业园高质量发展

11月13日，中共成都市委十四届六次全体会议召开。会议决议提出，完善城乡融合发展体制机制，优化调整城市新区、中心城区、县市新城发展格局，深化城乡土地制度改革，完善强农惠农富农支持制度，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。

对此，成都市农业农村局党组书记、局长古建桥倍感振奋。“全会通盘谋划成都进一步全面深化改革的方位路径，特别是对完善城乡融合发展体制机制作出专章部署，必将有力引领农业农村改革向广度和深度进军。”

方向已然明确，未来如何落实？

古建桥表示，成都市农业农村局将围绕激发农村生产经营活力抓改革，巩固和完善农村基本经营制度。

具体而言，成都将深化承包地“三权”分置改革，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，落实社会资本通过流转取得土地经营权分级审批制度，引导土地经营权有序流转。实施新型农业经营主体提质增效行动，探索开展村集体经济职业经理人培育试点，健全便捷高效的农业社会化服务体系。

“我们将在郫都等5个区县开展乡村经营试点，探索资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等集体经济有效实现形式，拓宽村企共建等联营路径，推动村级集体经济收入基本突破10万元。”

农业科技创新，也是关键词。

成都市农业农村局将围绕培育农业新质生产力抓改革，提升农业科技创新体系整体效能。“健全成都科创中心和117个农业科创平台服务保障机制，优化‘揭榜挂帅’组织方式，用好17支农业科技专家服务团包片包县机制和基层农技推广服务体系，广泛开展‘校企双进·找矿挖宝’等科技成果对接活动，选育推广优良品种和主推装备技术。”古建桥介绍，成都还将进一步完善农商文旅体康融合发展机制，推进农产品生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”，建立农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇联动创建机制，优化乡村“土特产”培育机制，构建以“天府源”为引领的农业品牌体系。

在构建乡村全面振兴长效机制方面，成都市农业农村局将抓好深化县域内城乡融合发展改革试点，制定实施乡村人才振兴发展规划和专项激励政策，创新乡村振兴专家服务团指导服务模式。健全涉农资金稳定增长机制，推进“农贷通”普惠信贷工程扩面提质，规范农业生产设施抵押贷款配套流程，构建多层次农业保险产品体系。加强农村宅基地规范管理，完善设施用地保障机制，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，依法维护进城落户农民“三权”。

在提升种粮效益、增加农民收入方面，成都市农业农村局将优化“天府粮仓”建设机制，完善高标准农田建设、验收、管护机制，探索“吨粮田”建设支持体系，构建多元化食物供给体系。健全价格、保险、补贴“三位一体”种粮农民收益保障机制，扩大“两新”政策对高端智能农机、丘陵山区适用小型机械等补贴支持力度，提高三大粮食作物保险覆盖率。