试探特朗普？马科斯突然发难，解放军用行动宣示黄岩岛主权

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近日，中菲南海争端持续升级，自菲律宾颁布所谓“海洋区域法”与“群岛海道法”后，中方召见菲律宾驻华大使，提出严正交涉，并公布黄岩岛领海基线予以回应。在这之后，菲律宾国防部长特奥多罗叫起了屈，声称菲律宾是 “中国侵略的受害者”。

据外媒报道，特奥多罗在堪培拉与澳大利亚国防部长马尔斯会晤后发表上述言论。他声称，“中国正在向菲律宾施加越来越大的压力，迫使其放弃在南海的主权要求”。

自从菲律宾与澳大利亚签署战略合作伙伴关系协议后，特奥多罗与马尔斯在一年多的时间里先后五次会面，显示两国在安全领域有靠拢之势。

马尔斯表示，澳洲对中国在南海区域加紧活动表示担忧。特奥多罗则指责中国的主张和行为“违反了国际法”，菲律宾与澳大利亚等伙伴国签订的防务协议是阻止中国的重要手段。

对此，我外交部发言人林剑驳斥称，每一次中菲海上的争议升级，都是因为菲方的侵权挑衅引起。菲方侵权在先，中方不得不依法采取必要的措施，维护自身的合法权益。

就在特奥多罗与马尔斯会晤次日，南部战区发布消息，解放军组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边区域战备警巡，并强调这是战区部队依法开展的巡逻警戒活动。

南部战区发布的这则消息，关键词包括“领海领空”、“周边区域”、“战备警巡”以及“依法开展”。结合不久前中方公布黄岩岛的领海基线的事来看，这不过是解放军维护国家主权的一次例行行动而已。

大约在一周前，菲律宾军队在南海进行了模拟夺回岛屿的军事演习，共有 3000 名海、陆、空军官兵参加，该演习一直持续至11月15日，从这个角度来说，解放军战备警巡行动，则是一次见招拆招的合理回应，用行动向菲律宾总统马科斯证明，黄岩岛乃至整个南海岛礁的主权到底归谁。

菲律宾海军发言人特立尼达在发言中表示，菲律宾、美国和其他国家今年举行10次代号为“多边海上合作行动”的联合海上军事演习，已经遏制了中国的海上行为。崔尼代还表示，预计2025年可能举行更多联合海军演习。

从菲律宾目前的动向来看，它在南海问题上主要打两手牌，一是法律战，二是军事演习。

中国不欲事态扩大化，于是就见招拆招，依样画葫芦，菲律宾怎么搞，中国就针锋相对的处理，只不过声势和规模要更大一些。

从当前的形势判断，在美国大选后的过渡期，菲律宾可能会继续跟中国“纠缠”，一方面是炒热这一问题，用以操持国内的民族情绪，塑造马科斯政府“不畏强权”的形象；另一方面则是向特朗普政府释出讯息，彰显菲律宾在地区局势中的“作用”。

如果细究不难发现，马科斯颁布“海洋区域法”与“群岛海道法”时机非常微妙，不早也不晚，象是试探特朗普，是否有意掺和南海这趟浑水。

回顾特朗普第一任期，可以发现他对南海问题的关注度并不高，当时美菲两国军事合作的诸多机制被叫停。特朗普喜欢搞“美国第一”那一套，其孤立主义倾向也颇为严重，这就决定了菲律宾在他眼中是一枚不太有用的棋子。

在此背景下，马科斯可能需要用比以往更强大的力道，说服特朗普一同建立比以往更强大的菲美关系，甚至需要提供更多实质的战略价值。

这种战略价值一般具有非常浓厚的“交易性质”。

打个比方，特朗普威胁欧洲的“小可爱”们多交税，要韩国跟日本多分摊军费，让台当局缴“保护费”。菲律宾跟上述对象没有什么太大的不同，如果马科斯想跟特朗普绑在一起的话，那么他必须考虑自己能做什么贡献？是直白的缴费，还是委婉的让渡政治利益呢？

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