改革“四重”奏｜下活川渝合作“一盘棋” 川渝高竹新区这样落子

川渝高竹新区。新华网黄晓芸 摄

新华网成都11月3日电连片的现代化厂房，平整宽敞的道路，繁忙有序的建设工地……11月2日，参加“奋楫争上游·改革‘四重’奏——‘川渝一盘棋·唱好双城记’”网络主题活动的媒体记者们，走进位于四川省广安市与重庆市渝北区交界处的川渝高竹新区，探寻成渝地区双城经济圈建设前沿阵地的发展密码。

川渝高竹新区是全国首个跨省域共建新区，作为深化川渝合作的桥梁，探索经济区和行政区适度分离改革的“试验田”，川渝高竹新区如何“落子”，下活川渝合作“一盘棋”？

首先是基础设施的互联互通。坐上公交车川渝20路，川渝高竹新区的群众到重庆主城区只需要一个小时，全程5元。今年4月8日，川渝南北大道三期通车，标志着从广安市邻水县高滩镇到重庆市渝北区城区的“断头路”全部打通。从川渝高竹新区出发，开车抵达重庆主城区所需时间，从曾经的两个多小时缩短至30分钟。

同时，是纵深推进的经济区与行政区适度分离改革。川渝高竹新区按照“经济活动一体开展、社会事务分区管理”的理念，搭建起5个一体化、3个属地化和28个重点领域改革事项的“5328”改革创新体系。

川渝高竹新区供电服务中心。新华网发

如今，改革的成效已初步显现。过去需要分别到广安、重庆两地才能办的事，现在也能在川渝高竹新区内办理。川渝高竹新区建设线上线下政务服务平台，在税费征管、公安政务、用电服务、医保服务等领域实现川渝事项无差别受理、同标准办理。以用电服务为例，在川渝高竹新区供电服务中心，新区企业可实现用电业务跨省域“一窗受理、一站办理、一体服务”，同时，该中心还按照“政策就高不就低”原则，全面梳理川渝两地电力政策制度差异44项，已统一40项。

目前，川渝高竹新区建成区面积6平方公里，主要发展智能网联新能源汽车、新一代信息技术及核心零部件、生态文旅康养、都市近郊现代农业。工业产业主要生产汽车零部件，其中80%企业来自重庆，90%产品为重庆配套，初步形成以汽车研发制造为主的装备制造业集群。

“奋楫争上游·改革‘四重’奏——‘川渝一盘棋·唱好双城记’”网络主题活动于10月28日启动，将持续至11月3日。活动中，采访队伍前往宜宾、泸州、重庆、广安、成都等地，走进工厂车间、农家院落、现代农业园区，探访川渝两地在原创性差异化改革举措、高质量发展的体制机制、增强科技创新策源功能等方面的既有探索以及具有川渝特色的现代化产业体系等内容。