当地时间2024年10月15日,法国巴黎,2024年法国巴黎国际车展在巴黎凡尔赛门国际展览中心正式开幕,多家中国车企参展。
10月30日,商务部新闻发言人就欧盟公布对华电动汽车反补贴调查终裁结果回应称,“中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。”正如中方多次指出的那样,欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处,是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实的保护主义做法。
欧盟的保护主义做法严重违反世贸组织规则。此次反补贴调查是在欧盟产业未申诉的情况下由欧盟委员会主动发起的,缺乏业界普遍支持,成员国之间也存在巨大分歧,欧盟又设定了极高的推翻门槛。欧方预设结论,在调查各环节的做法均违背其承诺的“客观、公正、非歧视、透明”原则,不符合世贸组织规则。调查终裁披露中也承认没有发现中国出口电动汽车对欧盟汽车制造商造成实质性损害。欧盟仅仅基于所谓“损害威胁”而滥用贸易保护主义的做法,严重损害以世贸组织规则为基础的多边贸易体制。联合国前副秘书长、联合国环境署前执行主任埃里克·索尔海姆认为,欧洲应为在电动汽车市场领先的中国车企“铺上红毯”,邀请这些企业到欧洲投资,为欧洲市场带来一场“双赢的绿色竞争”,而保护主义是双输的。
欧盟的保护主义做法最终削弱欧洲市场自身的竞争力。2019年欧盟对外公布“欧洲绿色协议”,拉开了欧盟绿色新政大幕,“绿色与数字化双转型”加速推进。然而,当前欧盟汽车市场竞争不充分,企业的绿色、数字化动力相对不足,行业专家普遍认为欧盟本土汽车产业转型步伐缓慢,电动汽车产品不尽如人意。因此,面对竞争力更强的中国电动车产品时,欧盟汽车市场难免出现阵痛。此时选择对中国电动汽车加征关税,在短期内看似“保护”了欧盟本土的汽车产业,实则对欧盟本土汽车产业的长远健康发展不利。须知,美国早在20世纪80年代就曾试图依托关税壁垒抵御日本汽车产业的冲击,可结果只是培养了本土汽车产业如福特、克莱斯勒等老牌厂商的“惰性”,进而导致美国汽车产业出现破产潮。匈牙利总理欧尔班曾表示,匈牙利反对欧盟加征关税的举措,这将损害欧盟自身竞争力。克罗地亚电动汽车驾驶员协会主席赫尔沃耶·普尔皮奇认为,加征关税不但不利于欧中贸易,也不利于欧洲电动汽车产业的良性竞争和绿色转型。
中欧产业高度互补,双方合作有基础、有空间、有前景。近年来,中欧合作持续升温,宝马、大众、佛吉亚等欧洲企业持续扩大在华新能源汽车业务,在电池、智能化等方面加大与中国企业合作力度;宁德时代、蔚来、比亚迪等中国企业也在德国、匈牙利建厂,助力欧洲电动汽车产业竞争力提升。欧洲汽车厂商如德国大众、法国雪铁龙等更是深耕中国市场多年。正在中国进行国事访问的芬兰总统斯图布10月29日在与中方领导人会谈期间表示,欧中经济紧密相联,“脱钩断链”“新冷战”不符合任何一方利益。芬方愿为推动欧中关系顺利发展发挥积极作用。西班牙《起义报》也评论称,在向绿色经济转型之势不可逆转的今天,经济保护主义非但不会使欧洲工业受益,反而会使其在与中国工业的竞争中显得无能为力。只有对话与合作才是解决贸易分歧的合理途径。
对话合作是中欧关系的主基调,互利共赢是中欧经贸合作的本质。值得注意的是,欧盟方面表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端,也一直在为此做出最大努力。因此,希望欧方以建设性态度与中方共同推进,按照“务实、平衡”的原则,相互照顾核心关切,尽快达成双方均可接受的解决方案,避免贸易摩擦升级。
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