两地官宣保障高校学生住宿，明确本科4人间，硕士2人间，专家：要量力而行

近年来，随着高校扩招，宿舍短缺问题逐年凸显。四人间改六人间、八人间，专硕生没有宿舍越来越常见。

面对此问题，多地出台方案，试图改善学生住宿环境。10月21日，广东省教育厅等八部门发布《广东省加强高校学生宿舍建设实施方案》的通知。

其中提到，支持学生宿舍面积缺口大、具备新建条件和能力的高校，新建学生宿舍，补齐宿舍短板。新建宿舍原则上按照高职生均宿舍建筑面积8—10平方米、本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准规划建设。

无独有偶，9月12日，山西省发改委等部门联合发布《山西省高校学生宿舍建设方案》提到，力争在3年内快速增加山西省高校学生宿舍建筑面积，5年内基本缓和高校学生宿舍供需矛盾，逐步消除全省高校本科生8人间，显著降低本科生6人间、硕士研究生和博士研究生4人间占比。

对此，21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉九派新闻，对于学生住宿条件紧张的高校来说，新建、改建、修缮学生宿舍很有必要，但要量力而行。建设高校学生宿舍，既要考虑在读学生的现实需求，又要结合未来10年至20年适龄学生的变化，有系统的前瞻性规划。

《广东省加强高校学生宿舍建设实施方案》的通知。图/广东省教育厅

【1】跟不上扩招速度，宿舍狭窄成学生吐槽焦点

近年来，不少高校出现“住宿危机”。四人间改六人间、八人间，同时还面临着设施陈旧、条件差等问题。

据国务院发布的《普通高等学校建筑面积指标》要求，本科生、研究生、博士生校舍建筑面积分别为10㎡/生、15㎡/生、20㎡/生。该建筑面积是包括公摊面积在内的，但在实际执行中，大多数高校难以达标。

澎湃新闻《条件艰苦的大学宿舍，大家的吐槽点聚集在哪儿》调查问卷显示，“宿舍狭窄”这一点，在所有吐槽理由里排名第一。其中有一部分原因是高校扩招，但宿舍面积却跟不上扩招的速度。

除了宿舍面积问题，高校学生普遍对宿舍条件满意度较低。

湖北大学新闻传播学院2024届硕士研究生李同学告诉九派新闻，她们宿舍是6人间，在研究生宿舍里算是人比较多的，宿舍衣柜较小，比较拥挤。因宿舍数量紧张，学校曾鼓励有条件的同学退宿，学校会退还住宿费并补发部分住房补助。但为了方便，大部分同学还是会选择在学校住。

复旦大学学硕宿舍在北区学生公寓，价格每年1200-1600元不等。宿舍有8人型和6人型套间，每2人住一个小房间，每个套间均配备有1个客厅、2个厕所间和1个淋浴间。

学硕研一新生孙同学告诉九派新闻，学硕宿舍和本科宿舍非常不同，它与老式单元楼相似，一层两户。她觉得宿舍房间过于狭小，站三个人都显得特别拥挤。整个房间只有两个插座，其中一个还被床挡住，无法使用。

由于整个北区只有一个公共洗衣房，宿舍也未配备吹风机等常用电器，入住两个月来，孙同学和室友购置了洗衣机、吹风机等许多家用电器，还给浴室重新换了喷头。

【2】有学生校外租房月租高达5000元

近两年，多所学校的研究生招生简章显示，学校将不再为全日制专硕提供宿舍，其中不乏北京大学、复旦大学等顶尖高校，这意味着部分研究生必须自行租房。

据复旦大学专硕生透露，他们可以选择租住学校提供的爱久公寓，也可以自己在校外租房。爱久公寓较为抢手，需要摇号入住，一年住宿费用在2000元左右。公寓4人一间，上床下桌，类似复旦本科生宿舍。

入住爱久公寓的同学没有租房补贴，但每月有600元交通补贴。自己租房的同学每月则有800元租房补贴和600元交通补贴。

专硕研二的黄同学选择了自己在外租房，月租金5000元，水电费每月200元左右，房子将近50平方米。她表示，身边许多同学为了节省费用，选择与别人合租，或者租住在老旧小区，月租金在3000元左右。“专硕虽然学制有两年，但其实只有一年课程，许多同学在第二年实习时就搬家了。”

在黄同学看来，学校附近租房生态很差，房租并非按照房子质量，而是按照与学校的距离来算。距离学校越近，租金越离谱。出于个人身体情况考量，她在找房时明确要求，环境要干燥温暖，但中介仍然带她看了许多套阴暗、潮湿的房子，甚至还有安置房。

“学校附近的老房子太多了，而且这附近也有很多上班族，只要离得近，还是有很多人愿意为此买单，不少质量差的房子也很抢手。”她无奈称，“有一次我上午去看过一间房，甲醛味很重，中介说是我鼻子的问题，下午那间房就被别人租走了。”

月租5000元读硕士，这对普通家庭而言是不小的负担。对此，黄同学表示“读硕士，特别是在复旦读文科硕士，本身就不是一种投资，而是一种消费。相较于学费而言，房租确实是一笔比较大的开支，但也就两年，这个住宿费是必须要付出的成本。”

【3】今年多所高校扩建或改建宿舍

据教育部公布的数据，去年我国高等教育毛入学率60.2%，高等教育在学总规模4763万人，近十几年涨幅接近50%。根据预测，高等教育学龄人口在2032年之前将持续增加，这意味着学生宿舍的供给缺口将越来越大。

为保障高校学生住宿，国家和地方政府出台相应政策。

《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》释放出积极信号：由中央投资，支持高校学生宿舍建设。广东省也提出，鼓励各高校积极争取国家政策和资金支持，可对符合条件的省属高校学生宿舍建设项目给予地方政府专项债券适度支持。这也意味着，高校建宿舍，被正式纳入了中央预算内投资支持范围。

当前，国内已有高校成功申请到财政资金。据湖南省发展改革委公示，国家发改委拟从教育强国基础设施建设工程中央预算内投资安排5000万元，支持长沙理工大学云塘校区学生公寓四期4栋的建设。

九派新闻梳理发现，今年以来，多所高校进行宿舍扩建或改建。

1月，天津市发改委发布公告，天津理工大学将新建3栋宿舍楼，设置947间学生宿舍，总建筑面积约45800平方米，项目资金通过申请中央资金和学校自筹等多种渠道解决。

同月，华南理工大学大学城校区研究生宿舍获得项目施工许可证，项目预计提供约1500间学生宿舍，可容纳6000人左右，计划2025年竣工；7月，学校计划对五山校区有30年楼龄的北六学生宿舍和有20年楼龄的东十一学生宿舍进行改造，涉及宿舍共103间。

4月，杭州电子科技大学学生宿舍建设工程设计项目招标文件预公示，项目投资估算25279万元，新建2幢学生宿舍楼，项目总建筑面积46400平方米。

7月，山西大学东山校区一期第二阶段建设项目E-1/2学生宿舍获批许可，项目总投资2亿余元，总建筑面积39453平方米。

9月，河南科技大学发布招标公告，计划新建三栋学生宿舍楼，总建筑面积将达38647平方米。

10月，济南大学36号、37号学生宿舍楼建设项目举行开工仪式，项目总建筑面积2.42万平方米，概算总投资1.6亿元，可为2700余名在校生提供住宿服务。

【4】专家：量力而行，曾有高校为扩招建楼欠下巨债

高校学生宿舍建设需要注意哪些问题？10月29日，21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉九派新闻，建设高校学生宿舍，既要考虑在读学生的现实需求，又要结合未来10年至20年适龄学生的变化，有系统的前瞻性规划。可将自建宿舍与后勤服务社会化结合起来，解决住宿问题，优化住宿环境。

熊丙奇称，对于学生住宿条件紧张的高校来说，新建、改建、修缮学生宿舍很有必要，但无论是新建还是改建，都涉及资金问题，要求高校量力而行，做好长远发展规划。需要注意的是，在本世纪初，高校为扩招征地盖楼，就曾导致部分高校欠下巨额债务，影响高校的发展。

今年1月，国家发展改革委、教育部等7部门对外发布的《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》明确指出，推动招生计划与宿舍面积挂钩。引导高校健全基本办学条件与发展规模相适应的长效机制，推动高校招生计划安排与宿舍面积达标挂钩，将高校学生宿舍达标情况作为招生计划安排的重要参考因素。对学生宿舍面积总量缺口大、学生反映强烈的高校，原则上不得新增安排招生指标，问题突出的要压缩招生指标。

熊丙奇称，未来10年，我国高校面临较大的扩招压力，因为2016年、2017年是我国新世纪出生人口的高峰年，这些孩子将在2034、2035年进入大学，同时，我国有发展研究生教育的需求，所以，我国大学本科和研究生还会进一步扩招，学校为扩招就必须新建宿舍，否则只能选择不扩招，而不扩招又面临社会期待提高本科录取率、研究生录取率的压力。

高校新建、改建宿舍是一条现实路径，但必须考虑10年之后适龄学生的变化。2017年之后我国出生人口下降，2023年我国新出生人口为902万，这一数据已经低于当前我国大学的招生计划数，也就是说，我国高校的校舍资源在10多年之后将出现过剩、闲置。

如何既解决眼前的宿舍资源紧张，又考虑未来适龄学生的变化？熊丙奇认为，应根据高校的实际情况，将自建宿舍与推进后勤服务社会化结合起来，即高校可自建部分宿舍，缓解宿舍资源紧张问题，同时在政府支持下，开拓校外住宿资源，将校内宿舍和校外宿舍资源整合起来，提供给学生，供学生自主选择，政府和高校对学生租住校外宿舍，提供一定的补贴，保障其公益性。这一方面会让学生的住宿有更多选择，也让高校可实现资源优化配置，把更多精力用于教育教学。

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