昔日“农民副县长”成犯罪团伙嫌疑人 村民称其“又做官又做生意”

近日，一则连云港警方发布的征集违法犯罪线索通告，让原赣榆县副县长宋世敏时隔二十年再次进入公众视野。

连云港市公安局“6·19”专案组发布的通告称，该局侦查以宋世敏为首的犯罪团伙实施的犯罪行为，已抓获宋世敏、宋世团、宋忠柏等多名犯罪嫌疑人。为深挖余罪、彻查该犯罪团伙的犯罪事实，保护受害人的合法权益，特向社会公开征集宋世敏等人违法犯罪线索。

宋世敏，生于1955年，连云港市赣榆区青口镇宋口村人。公开报道显示，宋世敏早年做建筑和水产生意。2003年，时任宋口村支书、青口镇党委副书记的宋世敏被任命为赣榆县副县长，被宣传为“赣榆首位从农民中选出的副县长”、“企业家副县长”，此事曾被媒体广泛报道。

10月29日，当地村民告诉封面新闻记者，前几天他回宋口村时看到，多处都张贴了征集线索的告示。他也表示，“三蟒”宋世敏曾担任副县长，“又做官又做生意”，很多当地人都知道他们一家。

昔日“农民副县长”被抓

村中张贴警方征集线索通告

近期，有多名连云港网友发布图文称，在当地看到《关于公开征集宋世敏、宋世团、宋忠柏等人违法犯罪线索的通告》张贴在各处。

一名当地村民告诉记者，他的老家在宋口村，前几天回村时，他看到村里多处都张贴该通告，“昨天我又回去了，有些已经撕掉了，看到还有一张贴在一个变压器上”。他表示，自己与宋世敏一家没打过交道，看到通告，才知道他被警方抓获。10月28日，宋口村一名村干部表示，此事具体需咨询公安部门。

《通告》共披露四名嫌疑人，分别为69岁的宋世敏、71岁的宋世团、44岁的宋忠柏和55岁的祁德朵，四人都为宋口村人。通告落款为连云港“6·19”专案组。

宋世敏上一次受到如此广泛的关注是在二十多年前。2003年，他被任命为赣榆县副县长，被当地宣传为江苏首位“从农民中被直接选出的副县长”，分管海洋经济。

当年的报道曾提及，宋世敏别名“三蟒”，在家中排第三，还有两个哥哥，别名分别为“大蟒”“二蟒”。而根据警方通告披露信息，另一名嫌疑人宋世团的别名即为“二蟒”。

四名嫌疑人中，年龄最小的为宋忠柏。连云港市农业农村局官网文章显示，2020年4月，宋忠柏曾以区政协委员、榆城集团总经理的身份参加榆城集团帮扶赣马镇司坞村的捐款仪式。

宋世敏曾担任过宋口村一家学校的法定代表人，一名与该校发生过借贷纠纷的人员表示，宋忠柏是宋世敏之子。

早年做建筑后转向水产育苗

身兼企业家、副县长双重身份

在当年的公开报道中，宋世敏的对外形象是带动弱村宋口村发展成为“苏北第一村”的能人企业家。他曾在接受采访时提到，自己早年做建筑，后回到宋口村当村支书，带领村民做水产育苗。

报道称，上任后，宋世敏曾卖掉自己的奔驰车，在村内筹建冷冻厂，发展村办企业。1999年，他把育苗、养殖场和冷冻厂联合起来，组建了注册资金1.5亿元的省级水产苗种集团公司江苏榆城集团。1998年，宋口村被国务院发展研究中心命名为“苏北第一村”，1999年被评为“国家级文明村”。

在担任村支书期间，宋世敏的一些举措曾引起争议。据外滩画报2003年报道，宋世敏曾要求在村内统一建设别墅式楼房。对此有村民称，盖房资金由村民自筹，“如果不盖别墅，村里就把你原来的房子拆掉，把村民地皮让给其他人来盖房子，不少村民只好向亲戚朋友借钱。”

在当选为副县长前，宋世敏已是赣榆县人大代表、连云港市人大常委会委员。2003年6月，江苏省赣榆县第十四届人大常委会第三次会议以无记名投票的方式选举通过，任命宋世敏为副县长。当年便有媒体提出，宋世敏身兼企业家和副县长双重身份，存在“谁来监管”的问题。

后续数年间，宋世敏未再频繁出现在公开报道中。记者检索到，2004年，连云港市政府发布《关于建立市发展民营经济联席会议制度》的通知，宋世敏以“赣榆县政府副县长、江苏榆城集团董事长”的身份名列民营经济联席会议制度成员。2007年，宋世敏以赣榆县人大常委会副主任、宋口村党总支书记的身份，就村中贫困户获得补贴后住进小楼一事接受采访。2011年，宋世敏又以榆城集团负责人身份接受采访，介绍公司科研投入和专家引进情况等。

记者曾就宋世敏后续的任职情况致电赣榆区组织部，一名工作人员表示，目前相关案件公安在侦办，且时间久远，暂不方便进行其他答复。

工商信息显示，宋世敏曾在多家企业担任法定代表人或任职，但在其担任法定代表人的企业中，仅有江苏榆城集团有限公司还处于存续状态，但已于2021年发布清算组备案信息，处于停业状态。

目前网络上还能查询到，2013年曾有一则未经证实的举报内容称，宋世敏涉嫌强占村民鱼塘等。记者也将前述举报内容反映至通告所留警方联系电话，对方表示，该案相关情况需咨询公安新闻部门。