成都简阳：争做县域经济排头兵 加快打造“天府门户 空港简阳”

全国文明城市提名城市、国家卫生城市、国家农产品质量安全县、2024中国赛迪百强县第80位、省级双拥模范城、四川省生态园林城市、成都先进制造业重要承载地……

作为“成都走向世界的起点、世界走进成都的首站”，“天府门户、空港简阳”正向世界展示着她的独特魅力与无限可能。

简阳城市风貌。

10月22日，封面新闻记者从简阳市了解到，今年以来，当地依托得天独厚的产业基础和区位优势，坚持以城乡融合为主线、区域联动为抓手、建圈强链为重点，加快打造国际临港商务区、成渝制造新基地、和美乡村丘区范，全面提升“天府门户、空港简阳”显示度、美誉度和影响力，全面建设以人为核心的现代化港产城乡融合示范城市。2024年上半年，全市GDP同比增长5.4%。

大道至简，实干为要。简阳正聚焦“进一步强基础、扬优势、提能级，全力以赴推动高质量发展，争做县域经济排头兵”工作要求，把推进城乡深度融合，缩小区域、城乡、收入差距作为谋划一切工作的逻辑起点，着力破解城乡二元结构，全力以赴拼经济、搞建设，奋力谱写中国式现代化简阳新画卷。

强基础 激发县域发展潜力

简阳“小城市带大农村”的特征和城乡二元结构明显，近年来，不断通过完善立体综合交通网络、全面推进乡村振兴及夯实“人才”强市之基等方面筑牢发展基础，全面激发县域发展潜力。

交通，是城市发展的命脉。简阳深知其重要性，因此将完善立体综合交通网络作为城市提能跃升的基础。迎宾大道延长线的加快建设，正是这一战略的具体体现。该项目建成通车后，将极大缩短简阳临空产业园高铁片区到机场的通行时间，仅需10分钟便可到达天府机场，比现状节省一半时间。

简阳市加快完善立体综合交通网络。

此外，简阳着力构建“1空7高14轨22快”的综合立体交通网络，全面推进S3成资渝高速新增天府机场东互通等通道建设，推动轨道交通18号线四期启动建设，加快东西城市轴线、金简仁等快速路建设，不仅优化了市域路网结构，还深度融入了西部陆海新通道建设，为成渝中线高铁、成渝高速扩容等重大项目建设提供了有力保障，畅通了多向对外通道，为简阳的开放发展奠定了坚实基础。

简阳市石钟镇前锋村。

乡村振兴，是简阳城乡融合发展的重要一环。石钟镇前锋村通过“稻香田园”揭榜挂帅项目，成功吸引了社会资本参与，共同打造了稻虾共养基地及主题餐厅，有效盘活了闲置资源资产。这一创新模式，不仅为前锋村带来了显著的经济效益，更探索出了一条“小而美、小而特、小而精”的近郊型乡村振兴新路径。2023年，前锋村消费创收超过800万元，村集体经济增收79万元，成功获评成都市宜居宜业和美乡村消费新场景。

前锋村的蝶变，是简阳推进城乡融合发展的生动写照。简阳深入实施“百村先行、千村提升”工程和宜居宜业和美乡村建设“十大行动”，通过“揭榜挂帅”行动，不断提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平。同时，通过专家人才“组团式”巡回服务，优化乡村就业创业环境和人才供给，推动简阳晚白桃、简州晚橘等农特产品打响品牌、开拓市场、提升价值。如今，简阳正坚持不懈地推进城乡融合发展，加快补齐基础设施和公共服务配套设施短板，为乡村振兴提供坚实保障。

人才，是推动经济社会发展的战略性资源。近年来，简阳紧紧围绕“人才强市”战略，不断深化人才发展体制机制改革，创新引才方式，精准扶持人才，分类培育人才基底。

为了推动现代化简阳建设，简阳结合主导产业发展实际，制定了一揽子就业创业和人才培育友好政策。出台了《实施“简州英才”工程 加快建设成都东部区域人才集聚高地的若干政策措施》，构建了“对象广覆盖、层级相衔接、主体多元化”的“1+8+N”人才政策体系。通过深化“智立方”“风筝行动”引才，开展“简阳工匠”“简阳农匠”评选育才，推进“人才联盟”“组团式”巡回服务用才，实施“简州礼贤”行动礼才，集聚了经济社会发展所需的各类专家人才。不仅为简阳发展提供了强有力的智力支撑，更为打造成都东部区域人才集聚高地奠定了坚实基础。

扬优势 增强县域经济动力

天府国际机场是简阳最大的机遇，也是最大的优势。简阳作为成渝相向发展的桥头堡，充分利用天府国际机场这一国际空港枢纽战略资源，在成渝地区双城经济圈、成都平原经济区“一体化”建设和成德眉资同城化发展中，凭借良好的区位优势、巨大的承载空间，加快建设国际临港商务区、成渝制造新基地。

简阳凭借“1空7高14轨22快”的综合立体交通网络，实现了与全球各大城市的便捷联通。特别是紧邻天府国际机场的地理位置，使简阳成为成都对外交往的重要窗口和门户。这一区位优势不仅为简阳带来了人流、物流、资金流、信息流的汇聚，更为临空经济发展注入了澎湃动能。9月25日，2024中外知名企业四川行投资推介会暨项目合作协议签署仪式上，在翼再循环航空有限公司与简阳市政府正式签约，总投资36亿元的“航空资产全生命周期管理服务项目”成功落户简阳。

临空经济的赋能是引领简阳从“城市机场”向“机场城市”转型的强大内驱之一。打造“天府门户、空港简阳”，最核心是临空经济高质量发展，最关键的是发挥天府国际机场的门户枢纽优势、释放简阳城市配套价值。简阳一切发展思路以此来谋划，一切发展布局以此来展开，一切发展举措以此来制定，一切发展成效以此来检验，全力推动经济社会发展借“机”起飞。

近年来，简阳坚持以枢纽功能为引领，以临空商务区开发为突破口，以临空经济产业集群为支撑，不断增强县域经济高质量发展的新动能。通过港产城一体化发展，强化交通联系，促进产业、人口与要素集聚。同时，大力培育航空服务业，聚焦航空资产全生命周期循环利用领域，完善城市候机楼功能，推动机场“流量”转化为发展“留量”，为县域经济注入新的增长点。

四川能投天府云数智产业园。

在数字经济领域，简阳同样取得了显著进展。作为“东数西算”工程成渝国家枢纽节点天府数据中心集群起步区，简阳先后引进了四川能投天府云数据产业基地、立昂云数据一号基地等超大型算力中心，并落地了多个重大平台。预计到2025年底，简阳的算力规模将达到11000P，占成都市的半数以上，规划数据处理能力也将位居成都市前列。

这一算力领先优势，不仅为简阳数字经济发展提供了强大支撑，更为县域经济的转型升级注入了新的活力。简阳正抢抓数字经济发展机遇，加快构建数字经济产业体系，推动数字经济与实体经济深度融合，为县域经济的高质量发展注入新的动力。

五冶集团钢构科技有限公司生产现场。

作为工业重地，简阳产业发展空间充足，其中未供工业用地约14.35平方公里，占成都市园区可用工业用地总面积的14%，是成都今后发展先进制造业的核心承载区。截至目前，简阳现有工业企业748户，其中规上工业企业97户，涵盖装备制造、绿色建材、能源化工、绿色食品等行业。唯品会、申通、中通、五冶集团钢构科技有限公司、成都玉能科技有限公司、成都普正精密科技有限公司等知名企业纷纷落户简阳。

如今，简阳正抢抓新时代西部大开发、国家战略腹地建设、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，充分发挥工业承载空间优势，加快培育新产业、新模式、新业态。聚焦航空航天、智能制造、数字经济等重点领域，招引了一批链主及链属企业，推动了项目的落地建设。以“双东简”特别合作片区为牵引，简阳正不断增强临空商务区总部经济、商务商贸、临空制造功能，为县域经济的持续发展注入新的活力。

提能级 培植县域经济活力

近年来，简阳城市知名度和竞争力持续增强，县域经济综合实力晋升至全国第80位。随着现代化产业体系加快构建、城市功能不断完善、改革开放持续深化，简阳县域经济综合实力将进一步蓄势跃升。为进一步提升城市发展能级，简阳聚集优化营商环境、持续完善功能配套，以能级之变推动实力之变。

简阳深入实施营商环境建设“一号工程”，全力以赴培植发展沃土。深耕“简易阳光”政务服务品牌，致力于打造高效便捷、公平透明、可预期的营商环境，出台了《关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的实施意见》《简阳市推动科技创新暨科技成果转移转化若干政策措施》《简阳市支持先进制造业发展的若干政策》等一系列具有前瞻性和针对性的政策文件，助力产业发展“枝繁叶茂”。

同时，组建了“一对一”服务专员构成的企业服务专班，为企业提供从项目引进到落地建设的全方位、一站式服务。通过降低土地、人工、物流等成本，实质性降低企业经营成本，助力企业做大做强，深入分析本地企业优势，有针对性地举办产品发布、企业交流等活动，帮助企业抢订单、拓市场。华西绿色建筑科技产业园等59个项目顺利落地开工，中通、立昂等65个项目加快建设步伐，天虎工具、C9安置房等34个项目竣工投用投产……一个个重点项目建设按下“快进键”、跑出“加速度”，离不开简阳能级提升的“磁场效应”。

围绕“人、城、产”三个核心要素，简阳市坚持产城融合、绿色低碳、安全韧性、智慧赋能的理念，充分发挥“空港区位+城市配套”优势，完善提升城市、社区、园区和开放功能。通过打造“地上、地下、云上”三座城，不断提升宜居宜业的城市能级，实现城市规模“量”的扩张和能级“质”的提升。

同时，聚焦群众高品质需求，结合城市发展规划和人口结构，差异化配置公共资源，满足不同市民的各类需求。加快推动射洪坝七幼、简阳市中医医院康复中心等项目建设，丰富和完善嵌入式社区服务，构建“15分钟公共服务圈”。

简阳中学、石室阳安学校、简阳实验中学、水东小学等70所中小学遍布城乡，全龄段教育资源齐全优质。两家三甲医院和众多医疗机构构成了完善的医疗保障体系。特色商业街区、大型商业综合体、各类餐饮企业应有尽有。大力实施精修细补民生工程，按照舒适便捷要求同步配置生活、消费、娱乐空间载体、功能设施和公共服务，构建宜居安全韧性智慧城市功能体系。

一锤接着一锤敲，一茬一茬接着干，简阳正坚定不移推进城乡融合、深化区域联动、聚力建圈强链，齐心协力推动经济社会高质量发展。