朱鹤新：我国外汇市场稳健运行、国际收支基本平衡仍是主基调

10月18日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在2024金融街论坛年会上的主旨演讲上表示，展望未来，我国外汇市场稳健运行、国际收支基本平衡仍将是形势发展主基调。

近期，中央政治局会议对经济工作作出重要部署，多部门加力推出一系列增量政策，提振市场信心，推动经济回升向好。我国外汇市场稳定发展的基础更加坚实，国际收支结构也将在改革开放中持续优化。当前我国经常账户将在维护国际收支平衡中继续发挥基础性作用。跨境资本流动稳健性有望增强。外汇市场韧性将继续提升。第四，外汇储备将继续发挥维护国家经济金融稳定的“压舱石”作用。

“当前我国外汇市场运行环境正发生边际变化，为我们以开放促改革、促发展提供了有利条件。”朱鹤新表示，扎实推进深层次改革和高水平开放，健全与更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制，以外汇管理“四个聚焦”助力推进中国式现代化。

第一，聚焦推动经济回升向好和高质量发展，推进外汇管理改革创新。一方面，更加注重系统集成，加力推动银行外汇展业改革提质扩面。另一方面，更加注重突出重点，健全外汇服务实体经济的激励约束机制。

第二，聚焦高水平对外开放，着力提升资本项目开放的质量。首先，研究制定外商直接投资外汇便利化中期改革方案。其次，稳步推进金融市场互联互通。再次，深化跨境融资管理改革。

第三，聚焦政策实效和人民群众的切实感受，加强政策评估和市场沟通。坚持以是否符合国家战略定位、是否符合地方发展实际、是否取得惠企利民的改革实效为标尺，对北上广等重点地区、自贸试验区先行先试等重要外汇政策落地情况开展全面评估，有针对性地推动政策优化升级，适时复制推广。同时，加强市场沟通和开门问策，找准改革发力点和突破口，不断增强经营主体改革获得感。

第四，聚焦提升开放监管能力和风险防控能力，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理。宏观方面，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强宏观审慎管理和预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。微观方面，落实监管“长牙带刺”、有棱有角要求，充分运用监管科技，强化外汇领域监管全覆盖，严厉打击各类外汇违法违规活动，维护外汇市场健康秩序。