浙江、上海等多地出台基于二维码的食品安全追溯政策，有效提升追溯的效率和准确性

10月17日，国家市场监督管理总局标准创新管理司和中国物品编码中心联合主办“全球二维码迁移”新闻通气会。

会上，国家市场监督管理总局标准创新管理司副司长李玉冰介绍，当前，商品二维码作为新一代商品信息技术，正在全球多领域应用，并被许多国家用作一种监管手段，纳入其市场标准和准入规则中。推动GM2D实施，对于加速构建全国统一大市场具有重要意义。

通气会现场

李玉冰介绍，在标准层面，国际物品编码组织于2020年底发起了全球二维码迁移计划，凭借GS1的影响力和商品二维码通用性、统一性等特点和优势，GM2D已成为二维码领域最具影响力的全球性计划。在我国，市场监管系统在GM2D多年前便率先引进了二维码技术，构建了一套涵盖基础标准、码制标准、系统一致性标准、应用标准的标准体系框架，为全国二维码标准应用工作提供指导。

2007年，由中国物品编码中心牵头，我国拥有完全自主知识产权的二维码国家标准《汉信码》正式发布。2021年，汉信码国际标准的发布，标志着我国自动识别与数据采集技术实现了重大突破，解决了我国二维码技术“卡脖子”的难题。2017年发布了我国首个用于标识商品的《商品二维码》国家标准，随后形成了国家标准、地方标准和团体标准共同推进实施的良好局面。

李玉冰表示，《商品二维码》《追溯二维码技术通则》等7项国家标准为商品二维码在我国商品流通、追溯管理、食品标签等方面的应用提供了统一的规范和技术指导。地方标准更加注重结合本地特点，《长三角地区食品和食用农产品信息追溯》等20余项地方标准，共同推动了商品二维码在各地的应用。作为国家标准和地方标准的重要补充，《零售生鲜产品统一编码与标识规范》等10余项团体标准的发布，促进了商品二维码在特定领域的创新应用。

据介绍，目前，我国商品二维码标准覆盖多个领域，为GM2D在我国的应用提供了技术支撑和标准保障。未来，我国商品二维码标准将持续完善，为经济社会的高质量发展注入更强动力。

李玉冰介绍，在国际应用实践层面，当前，全球数字贸易治理处于转型期。世界主要经济体均投身于数字贸易规则与数字治理框架的制定与完善当中，二维码是其中的一项重要内容。从地域来看，美国、欧盟、德国及部分东盟国家均已出台了涉及二维码技术的经贸政策，例如美国和欧盟均要求或倡导使用二维码等数字技术增强食品追溯性。德国强调高标准的企业运营原则，可通过二维码记录生产，推动合规经营和可持续发展。东盟国家如越南规定，食品等商品可通过二维码等电子方式进行标识，提升包装标识的数字化程度，加强食品安全。

李玉冰称，在我国，食品安全一直是市场监管的重中之重，多地政府出台了一系列基于二维码的食品安全追溯政策。例如，《浙江省食品安全数字化追溯规定》作为全国首个省级食品安全数字化追溯的地方性法规，要求通过使用二维码等技术手段，实现食品和食用农产品来源、去向、问题可追溯；《上海市食品生产企业预包装食品追溯二维码赋码工作指引》明确了预包装食品追溯二维码的赋码要求、信息内容、读取标准等，推动食品生产企业通过二维码实现产品全生命周期的追溯管理；《福建省食品安全信息追溯管理办法》结合福建省食品产业特点，要求食品生产经营者建立健全食品安全追溯体系，并鼓励采用二维码等信息化手段进行追溯管控。

据悉，目前，二维码技术在我国食品安全追溯方面发挥的作用日益显著，以浙江、上海、福建等地为代表的地方性政策相继出台并实施，不仅为二维码技术在食品安全监管领域提供了法律基础，有效提升了食品安全追溯的效率和准确性，也为全国范围内基于二维码的食品安全数字化追溯体系的建立与完善树立了标杆。未来，商品二维码技术将进一步保障消费者的合法权益，推动食品安全治理能力的持续提升。