调查报告显示：“三品一械”直播带货成虚假宣传“重灾区”

“三高越严重越管用”“当天见效”“根除不复发”……近年来，网络直播带货热度不减，尤其是保健品直播间里，随时都在上演着这些荒诞的“神话”。

近日，中国法学会消法研究会、北京市食品药品安全法治研究会、北京阳光消费大数据研究院联合举办了“三品一械”直播带货消费维权问题研讨会，会上发布了“三品一械”直播带货消费调查报告。报告显示，“三品一械”直播带货成虚假宣传“重灾区”，部分直播带货样本涉嫌虚假宣传、价格误导和不公示证照信息等。

20个样本中8个涉嫌虚假宣传、价格误导等问题

按照有关法律法规，“三品一械”广告内容应当严格按照审查通过的内容发布，未经审查不得发布。审查通过的广告内容需要改动的，应当重新申请广告审查。

为全面客观了解“三品一械”直播带货消费维权现状以及目前存在的主要问题，维护消费者合法权益，北京市食品药品安全法治研究会等单位联合开展了“三品一械”直播带货消费调查。

调查方在淘宝、快手、小红书、微信视频号等平台随机选取20个“三品一械”直播带货样本进行体验调查。调查发现有8个样本涉嫌存在虚假宣传、价格误导和未公示证照信息等问题。

在“药百善腾蛇专卖店”直播间，主播介绍一款“金仕康左旋肉碱加铬胶囊”保健品，宣称“速效减肥健康瘦，火辣身材吃出来，不运动、不节食、不拉肚子”“不反弹”；在“马主任谈健康”直播间，主播先是介绍肝火旺、肝郁气滞、肝郁脾虚等各种症状表现，讲完就接着推荐一款“舒甘汤”，说“里面有15味中药”，但实际收货后发现包装上标注着“方便食品”。

另外，在“降血糖降血压降血脂”直播间，主播介绍一款“玉米须桑叶茶”产品时，宣称“三高越严重越管用”“当天见效”“根除不复发”“上午喝下午降”；在“韩小军的小铺53”直播间，主播介绍，一款“百年牛黄丸”产品对中风、心梗、脑梗以及心脑血管疾病具有治疗效果，其包装上标注的是“方便食品”，而且从该直播间进入的“百年冠溪堂”店铺没有公示营业执照等信息。

药品保健食品直播带货舆情最多

本次调查根据有关直播带货榜单和医疗保健领域主播数据，选取30名头部主播进行相关舆情分析，发现“交个朋友”、李佳琦和东方甄选的问题舆情相对较多。

分析有关舆情数据发现，“三品一械”直播带货涉及宣传问题的舆情占比最高，比例达到43.85%，主要涉及虚假宣传、夸大宣传、误导宣传、违规广告代言、违规发布广告等问题；涉及销售误导问题的舆情占比为17.66%，主要涉及高价兜售、诱导消费、隐形消费、套路消费等。此外，产品质量问题舆情占17.15%，主要涉及缺斤少两、以次充好、无效产品、瑕疵品；产品资质问题舆情占13.62%，主要涉及三无产品、无任何功能类字样、售卖信息有限、假药等。

在所有“三品一械”直播带货问题舆情中，药品问题舆情占比最高，达到45.94%；保健食品问题舆情排在第二，占比34.01%。值得注意的是，不少主播在直播间宣传普通食品的保健或治疗功效，让消费者误以为是保健食品或药品。

北京市食品药品安全法治研究会相关负责人表示，在直播间里，主播宣传推荐“三品一械”产品行为并未纳入有效监管，导致各种“三品一械”网络直播虚假宣传、违规广告代言等侵权问题时有发生，不仅损害了消费者合法权益，也扰乱了网络市场交易秩序。“更主要的是，目前很多老年人沉迷网络直播内容，很容易受到各种保健食品、药品和医疗器械的虚假宣传欺骗，导致权益受到严重损害。”

因此报告建议，应尽快完善“三品一械”直播带货相关法规制度，明确直播内容的法律属性和主播等主体的责任；建议有关监管部门对“三品一械”直播带货行为加大监管和执法力度，尤其是对直播间里的主播宣传推荐行为加大监管力度。同时建立健全跨部门协作机制，加强市场监管、网信、公安等部门之间的信息共享和联合执法，形成监管合力。

此外，平台要对“三品一械”直播内容加强审核管理，确保商家具备合法经营资格；对商家的宣传内容加强审核和管控，严控各种虚假夸大等违规宣传产品功效行为。