治更隐蔽的“新形象工程”，要找准“病根”

近日，中央纪委国家监委网站刊文介绍，今年，湖南省纪委监委牵头开展坚决纠治搞“新形象工程”问题专项治理，推动在全省摸排项目14869个，发现涉嫌“新形象工程”52个，叫停项目4个，整改33个，排查起底“新形象工程”问题线索59起，给予党纪政务处分29人，诫勉14人。

据澎湃新闻报道，针对部分地方基层搞“新形象工程”问题，今年初中央纪委国家监委发出工作提示，要求各地结合实际坚决进行整改整治。今年来，已有多地明确要求倒查“新形象工程”。

“新形象工程”有何特点？一些地方在财政吃紧情况下，仍然在搞非必要、非急需项目，而且形式隐蔽、名目巧立。也就是说，形式更隐蔽，名义更具欺骗性，比如盲目建设的大型广场、豪华的文体馆、大肆举债建旅游区等，或许理由充足，但未必符合实际需要。

无论披着什么马甲，如何改头换面，“新形象工程”与形象工程的本质都是一样的，铺摊子、上项目，劳民伤财，让地方财政大伤元气，或导致当地发展举步维艰。

正如治理形象工程一样，治理“新形象工程”也不可能一蹴而就。治理顽症，尤需精准发力，除了持之以恒，还需找到病根，要追问“新形象工程”是如何形成的？

对于一些官员来说，打造“新形象工程”是为了追求畸形政绩，是畸形政绩观的具体表现。“不怕群众不满意，就怕上级领导不注意”，为此，处心积虑地打造上级领导“可视范围”内的项目工程。不管这类工程是否实用，会不会寅吃卯粮，是否被当地群众鄙弃，只要上级领导看到了、认可了，只要有利于自身升迁，就会全力上马。

由此可见，消除“新形象工程”的出现需从两方面着手。一方面要有效制约“一霸手”决策。该不该上马工程，要进行充分调研和论证，问需于民，形成科学的决策机制，不能让个别官员直接拍脑袋。

另一方面要健全考核机制。对那些热衷于搞“新形象工程”的官员，不仅不提拔、不重用，还要依法依纪严肃追究其责任。如果让这类官员尝到甜头，就可能会有更多官员效尤，做表面文章，追求华而不实的政绩。

事实上，新修订的《中国共产党纪律处分条例》已明确规定，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的，从重或者加重处分。因此，对搞“新形象工程”的官员严肃问责追责，依纪依法处理，既能维护党纪尊严，还能形成震慑效应。

民心是最大的政治，为民办事、为民造福是最重要的政绩。要确保公权力在正确的轨道上运行，防止政绩观错位。对于官员来说，当有“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，若一味追求引人瞩目的政绩，醉心于打造各类形象工程，必然形象尽失，乃至丢了官职。