国家发改委谈“两新”政策未用完资金年底要收回：既是约束，更是激励

9月25日，国家发展改革委召开“两新”政策系列新闻发布会第三场，介绍消费品以旧换新行动进展成效和典型做法。《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》中提出，截至2024年12月31日未用完的资金额度收回中央，距离该时间节点仅剩3个多月。对此，国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长文华表示，这既是约束，更是激励。

“一方面这是强调政策落实的时效性，时刻提醒我们增强紧迫感，紧紧抓住时间窗口、争分夺秒、加速推进；同时也对政策落实的质量提出了更高要求，要求我们推动更多‘真金白银’直达消费者，有效地促进投资和消费，更好地发挥资金使用效益。”文华表示，下一步要用足用好政策、加力推进落实。

第一，加强督促指导。国家发改委将持续加强工作调度，特别是对工作进展相对滞后地区进行督促提醒，指导地方加快工作进度，重点在审核上提速、在服务上提质，打通补贴到账的“最后一公里”。

第二，加强资金监管。国家发展改革委已经制定了超长期特别国债支持“两新”资金管理办法，明确了全链条管理规定，确保资金真正用于“两新”工作，严防资金沉淀、挤占挪用等行为。“加强监管不是给地方套上枷锁，而是确保资金使用符合投向，确保工作不走样、不走偏，发挥更大效应。”

第三，加强评估问效。国家发展改革委将组织有关部门和地方及时开展自评自查，并会同财政部开展绩效评估，作为后续优化资金安排等政策的重要参考，进一步激励工作推进快、管理水平高、实施效果好的地区。