生态环境部：坚持以高水平保护推动高质量发展

国务院新闻办公室于2024年9月25日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。生态环境部部长黄润秋表示，近年来，生态环境部坚持以高水平保护推动高质量发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹发展和保护的成效不断提升。持续深入打好污染防治攻坚战，生态环境的“含金量”显著提升；着力推动减污降碳协同增效，发展的“含绿量”明显增加；坚决守牢美丽中国建设安全底线，高质量发展的生态根基更加稳固；全面推进生态文明体制改革，绿色低碳高质量发展制度体系不断改善。

黄润秋

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 寿小丽:女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们继续举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，我们非常高兴邀请到生态环境部部长黄润秋先生介绍情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有，生态环境部副部长赵英民先生，生态环境部副部长郭芳女士，生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同先生。

下面，我们首先请黄润秋先生作介绍。

生态环境部部长 黄润秋:谢谢主持人。各位媒体朋友，大家上午好！非常高兴今天再次与大家见面。首先，我代表生态环境部，向大家长期以来对生态环境保护工作的关心、参与和支持表示衷心的感谢！

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理。近年来，生态环境部以习近平生态文明思想为指引，坚持以高水平保护推动高质量发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹发展和保护的成效不断提升。

我们持续深入打好污染防治攻坚战，生态环境的“含金量”显著提升。我们坚持精准、科学、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量明显改善，人民群众对生态环境的满意度从2017年的不足80%提升到了2023年的91%以上。这方面，我相信各位媒体朋友都深有体会。我们头顶上的蓝天越来越多了。去年全国重点城市PM2.5的平均浓度是30微克/立方米，比十年前下降了54%，重污染天数下降了83%，优良天比例也连续4年达到了86%以上。北京的改善就更加显著了，我们过去讲“APEC蓝”“阅兵蓝”“冬奥蓝”，实际上“北京蓝”已经渐成常态。我们身边的水越来越清了。去年全国地表水体优良水质断面比例达到89.4%，比十年前提高了25.3个百分点。长江干流连续4年、黄河干流连续2年稳定达到Ⅱ类水质。近岸海域水质优良比例达到85%，创造了历史新高。另外，我们身边的生态越来越美了。全国森林覆盖率去年达到了24.02%，本世纪以来全球新增绿化面积约1/4来自中国，先后命名了572个生态文明建设示范区和240个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，城乡生态环境更加宜居。

我们着力推动减污降碳协同增效，发展的“含绿量”明显增加。一方面，我们持续推动产业结构优化调整，累计淘汰落后煤炭产能10亿吨、钢铁产能3亿吨、水泥产能4亿吨；95%以上煤电机组和45%以上的粗钢产能完成超低排放改造，建成全球规模最大的清洁电力体系和清洁钢铁生产体系。另一方面，我们加快推进能源清洁高效利用，煤炭消费占一次能源消费的比重从十年前的67.4%下降到去年的55.3%；燃煤锅炉也从近50万台减少到不足10万台；我们还完成了北方地区3900万户的清洁取暖和散煤治理改造。同时，在交通运输绿色转型方面，十年来累计淘汰高排放车辆超过4000万辆，新能源公交车占比由十年前的不到20%提高到去年的80%以上，大宗货物清洁运输水平也在持续提升。

我们坚决守牢美丽中国建设安全底线，高质量发展的生态根基更加稳固。我国陆域生态保护红线面积占比超过了30%，以国家公园为主体的自然保护地体系基本建立，90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点野生动植物种群得到有效妥善保护，生物多样性持续恢复，实现固体废物“零进口”，各类突发环境事件也得到了妥善处置。另外，2017年以来全国累计完成18.5万个行政村环境整治，2.4万个乡镇及以上饮用水水源地划定了保护区，核与辐射安全态势持续保持平稳，核安全防线进一步筑牢。

我们全面推进生态文明体制改革，绿色低碳高质量发展制度体系不断改善。党中央建立实施了中央生态环境保护督察等一系列重大制度，绿水青山就是金山银山和生态优先、绿色发展的理念更加深入人心。我们加快构建现代环境治理体系，基本建立了全域覆盖的生态环境分区管控体系，实现了固定污染源排污许可全覆盖，实施京津冀环境综合治理国家重大科技专项，推动监测数智化转型，建成全球规模最大的碳排放权交易市场，生态环境治理能力明显提升。中国还展现出负责任大国的担当，作出了碳达峰碳中和的庄严承诺，推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，成为全球环境治理和可持续发展的重要参与者、贡献者和引领者。

习近平总书记强调，当前生态文明建设仍然处于压力叠加、负重前行的关键期。接下来，生态环境部将深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实全国生态环境保护大会部署，深化生态文明体制改革，全力推动生态环境持续改善和根本好转，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。