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1977年8月,美国国务卿赛勒斯·罗伯茨·万斯来到中国进行访问。
表面看来,万斯这次出访是为了进一步推动中美友好关系。
但事实上,万斯这次可是来者不善,他打算凭自己的三寸不烂之舌,为美国在亚洲争取更多的筹码。
万斯对自己的能力非常自信,认为只需三言两语就能够哄骗邓公。
但他想不到,自己很快就会在邓公面前败下阵来。
谈判专家
关于万斯的这次出访,要从头说起。
早在1972年,尼克松总统访华,就已经宣告了两国的破冰。
但当时中美之间并未正式建交,原因在于,尼克松担任总统期间,卷入了水门事件。
巨大的丑闻迫使尼克松提前下台,而尼克松一心想推动的中美建交,也就此搁置。
随后,两国之间都经历了一段时间的动荡,中国这边毛主席等老一辈革命家陆续离世,美国那边则面临着越南战场失败,以及美苏争霸的压力。
国际形势瞬息万变,所以,双方对于建交这件事情都表现出了十足的慎重。
直到1977年,卡特成为了美国新一任的总统,中美建交才再次被提上日程。
就当时的局势而言,苏联正在加速扩张,这使得新上任的卡特压力倍增。
他认为,想要遏制苏联,就必须要尽快推动与中国关系的正常化。
而作为国务卿的万斯也认同这一点,所以,最初美国方面定下了让万斯于11月访华的计划。
不过,就在当年三月,美苏之间矛盾加剧,双方在限制战略武器的谈判之中各执己见,苏联的态度非常恶劣。
焦虑的卡特决定将万斯访华的时间提前,就这样,八月份,万斯便来到了中国。
但此时,美国方面的态度其实非常纠结。
一方面,他们希望尽力恢复中美之间关系的正常化;
可另一方面,又担心这样的举动会进一步刺激到苏联。
同时,他们在台湾还有大量的利益关系,一旦中美建交的话,美国就不得不承认一个中国原则。
所以,在这种种因素的影响下,卡特对万斯说了一番意味深长的话:“如果中美两国关系正常化的速度太快,不仅容易引起国会的混乱,也不利于美国在国际社会其他事务的展开。”
言外之意,中美之间不能成为敌人,但也不能那么快的成为朋友。
想要维持这样的外交关系,是相当有难度的,但万斯其实并没有把这当作一个大难题。
作为美国官员,万斯心里其实是很瞧不上中国的。
他在与卡特谈话中,曾经轻蔑地说:中国现在并不是美国的战略重点!
对万斯而言,中国不过是美国用来稳住亚洲局面的一个棋子,他对中国并不了解,但却傲慢的认为,只要美国出手,不论提出怎样过分的条件,中国最终都会答应。
卡特
目中无人
这也和他过去的成功经验有关,万斯是美国著名的谈判专家,曾经受美国政府的委派,处理过越南问题以及南斯拉夫问题,是白宫方面公认的解决国际纠纷的能手。
和万斯打过交道的人们都评价,万斯是一个头脑灵活,思维敏捷,而且相当冷酷无情的人。
这样一个人在谈判桌上只认准一点,那就是美国的利益。
为了这个目标,他可以把其他国家贬低到尘埃里。
他的作风在第三世界国家之中很不受欢迎,但他背后有美国的强权,所以,通常他都会成为谈判桌上的胜利者。
以当时的形势来看,中国似乎没有和美国掰手腕的资格。
毕竟,中国同样也遭受着来自苏联的威胁,而且生存危机要比美国更大。
在全世界人的眼中,中国依旧是一个穷国、弱国,这样一个国家是得罪不起美国这样的超级大国的。
万斯也正是想利用这一点,他认为,中国现在无论是军事和经济,都无法和美国相比,只要他不断的胁迫,就能够使中国退让。
1977年8月22日,万斯抵达了中国,外交部部长黄华亲自到场迎接。
但这样的接待规格竟然惹来了万斯的抱怨,毕竟上一次尼克松访华,前来接待的是周总理。
万斯以小人之心度君子之腹,认为中国刻意降低接待规格,来扫自己的面子。
不过,此时万斯还没有发作,而是假惺惺的对黄华等人说:“只要中美双方能够寻求到一个基础,不至于影响到中国人解决台湾问题,美国就准备实现两国关系正常化。”
甚至他进一步提出,美国会承认一个中国,会承认新中国政府是中国唯一的合法政府,如果台湾和平统一,美国也可以撤走留在台湾岛上的所有军事装备。
这话听起来真是诚意十足,可万斯口中的“和平统一”四个字,恰恰是最大的陷阱。
虽然和平统一一直都是中国两岸人民的愿望,但万斯想要表达的意思是,中国不能够以任何武力方式去进行对台湾的统一,否则,他前面所说的一切条件就都不作数。
而且,万斯还得寸进尺,提出,美国虽然可以撤出军事装备,但是却要在台湾岛上留下一部分美国人员。
他没有说明这些人员是用来干什么工作的,但可想而知,如果真的同意,这些美国人,迟早会成为定时炸弹,阻碍我们对台湾的收复。
当然,最关键的一点是,台湾问题和美国本来就没有任何关系,这是中国的内政问题。
而现在,万斯却拿着台湾问题做筹码,以此来威胁中国,他开出的条件,从根本上就站不住脚。
还好,黄华并没有掉入万斯的语言陷阱,他冷静地回应道:“中国在中美关系间台湾问题的原则立场,我相信我们已经重复说过多次。”
听到这话,万斯冷了脸,他说:“看来中国政府不想接受我方‘灵活处理’台湾问题的提议了?”
此时,万斯已经有了很强烈的威胁意味。
但黄华依旧没有理会,只是请他第二天再来谈判。
步步陷阱
万斯没想到自己竟然出师不利,碰了一鼻子灰。
所以,第二天他更加气势汹汹,一再表示台湾问题,美国必须要干涉。
但黄华并没有给他留面子,直截了当地表示:美国这无非是在开空头支票!
黄华还表示,中国早已经做好了充分的军事准备,美国想劝说中国放弃武力收复台湾的想法,是绝不可能的。
这样的谈判走向,和万斯来之前所预想的大不相同。
经历了无数大风大浪的万斯,居然一下被打乱了阵脚,准备好的一系列说辞也堵在了喉咙里。
到最后,气急败坏的万斯对黄华提出,自己要直接和最高领导人进行谈判。
黄华将谈判的来龙去脉,以及万斯的要求,如实上报给了中央。
当时,邓公正担任国务院副总理。
中央讨论之后认为,邓公有着丰富的外交经验,过去就常常跟随周总理处理重大外交问题。
所以,这一次,不如就让邓公直面万斯,来戳破美国人的阴谋。
就这样,8月24日,万斯见到了邓公。
万斯当时臭着一张脸,但邓公却表现的云淡风轻,很随和的坐下来,还问万斯要不要抽支烟?
这又搞得万斯满头雾水。
他以为,自己前几天的谈判,即便没有收到效果,也一定闹得中国人心惶惶了。
可现在,邓公显然没有把他的威胁放在心上。
万斯此前准备好的强硬面具,在气定神闲的邓公面前,也顿时失去了作用。
最后,万斯只好随着邓公坐下来,再次提起了美国对于台湾的态度。
这次他换了个委婉的说法,表示美国对于台湾问题一向是非常重视的,所以,在某些问题上,美国才不能够让步。
万斯还暗示邓公,台湾问题不解决,中美关系正常化就无法推进,这对于两国来说都没有好处。
万斯抛出的这些话,一句比一句敏感,但邓公始终泰然处之。
在万斯喋喋不休,一遍又一遍重复着台湾问题时,邓公只是微笑着抽着烟。
直到万斯将要说的话全部说完,邓公才把烟掐灭,用严肃的语气对他说:“就美国当下的作为来看,这于中美邦交正常化不是进步,而是退步,是《上海公报》的退步!”
邓公如此干脆利落的回复,顿时让万斯哑口无言。
万斯所谓的谈判技巧,很多时候都是在诡辩,一步步让对方走入自己的陷阱。
可邓公一针见血,根本没有给万斯任何施展的机会。
本来,作为谈判专家,万斯在谈判桌上往往滔滔不绝,有时一讲能讲两三个小时,说的对方无法辩驳。
可现在,万斯反而成了谈判桌上的弱势方。
主权尊严
别看万斯谈判经验丰富,但过去,他从来没有在其他国家面前受过打击。
这是因为,其他国家都或多或少畏惧美国的强权。
但此刻,万斯意识到,中国是一个不一样的国家,邓公是一个不简单的对手。
邓公看着万斯越来越难看的脸色,又补充了一句:“不是中国欠了美国的债,而是美国欠了中国的债。”
言外之意,美国根本没有资格用台湾来威胁中国。
万斯已经方寸大乱,但毕竟身带任务,他最终还是硬着头皮,提出了美国对于台湾问题的三个要求:“首先,中国必须向全世界做出承诺,不使用武力解放台湾;其次,中美两国建交后,中方不得干涉美国向台湾的武器出口;最后,台湾的美国大使馆可以撤掉,但必须保有联络处。”
而邓公回应他的,是一句更加斩钉截铁的话:“如果要解决,干干脆脆就是三条,废约、撤军、断交!”
这是中国的原则,如果美国不彻底放弃对于台湾的控制,那么,中国也绝不会用台湾,来换取美国那点微不足道的友谊。
万斯被邓公这句话,震慑的愣在当场。
在来到中国之前,他本以为自己会在一个非常成熟的时机之下提出这三条要求,轻松赢得谈判。
但现在,他却一句辩驳的话都说不出来了。
邓公的话已经清清楚楚的表明了中国的立场,万斯想要钻空子,已经是完全不可能的事情了。
最后,万斯面色苍白,脚步虚浮的走出了中南海。
自从政以来,他是第一次如此狼狈的离开谈判桌。
当然,中美两国的交锋,并没有就此宣告结束。
万斯在离开之前,提出自己想要发表一个简短的访问公报。
不过,这个要求很快被外交部驳回。
外交部只允许他开记者会,介绍他访华的情形,而其余的事情则不准再提。
这当然也是防患于未然,一旦让万斯发表访问公报,恐怕他又要添油加醋,利用国际舆论来给中国找麻烦。
所以,外交部直接掐灭了他的念头。
但回到美国之后,万斯果然还是没有放弃舆论攻势。
在美国新闻的报道之中,他们对于万斯这次访华是如此概括的:“中国领导人在万斯访华时,表现了灵活的立场,万斯访华取得了进展。”
如果不清楚缘由的人看了这样的报道,恐怕还会以为,万斯这次访华大为成功。
不过,邓公并没有让万斯得意太久。
几天之后,中国便做出了自己的回应:“万斯访华只有一个结果,那就是万斯来了。中国在台湾问题上没有任何的‘灵活性’。”
国际上许多人,看到中国这样的强硬回复,都觉得惴惴不安,认为中国得罪了美国,今后再想与美国正常交往可就难了。
但事实证明,强硬,才是对付美国这种纸老虎最好的办法。
在邓公一次次坚定的表明态度之后,美国这边,反而加快了推动中美邦交正常化的进程。
因为,他们已经意识到,中国的底线是不可触动的。
所以,美国才能够暂时放下傲慢,也放弃自己对于台湾的企图,来和中国做一场真正平等的对话。
邓公用他的智慧,为中国赢得了一次意义重大的谈判胜利。
参考资料:
陈敦德《中美建交:邓小平与卡特握手纪实》
钱江《邓小平与中美建交风云》
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