评论|巨骗2000多万的社保所所长，何以骗得人家破人亡？

熟人社会的特点加剧了民众对“权威”人物的依赖，而这种依赖在缺乏监管的环境下，往往容易变成腐败滋生的温床，应当予以足够警惕

这是一起令人错愕的“小官巨骗”案。

据南方周末报道，重庆市大足区万古镇社保所原所长杨皓，以帮助他人办理社保为幌子，骗取190余人共计两千多万元。“我把钱挪用于购买足彩和赌球，争取把输了的钱赢回来。”下班后，杨皓还在一家彩票店当销售员，也是撑起该店生意的主力顾客。而与他共事的副所长，则骗取70余人共计438万元。“模式一样，但各干各的”。

真可谓蛇鼠一窝。2024年8月15日，大足区法院开庭审理杨皓案，当庭判其犯诈骗罪，处有期徒刑十四年八个月。杨皓未提起上诉。与杨皓共事的万古镇社保所原副所长袁波，因涉其他案件被逮捕，目前尚未起诉。

而在此前，2023年11月25日清晨，农妇代元贵从重庆一栋居民楼的30层一跃而下——她正是被杨皓所骗的受害者之一。如今，杨皓案虽已宣判，但其真真切切地将人骗至人财两空、家破人亡的教训与叹息，仍将留在万古镇。不得不追问，杨皓何以能常年行骗且得逞？

↑2023年11月，杨皓向受害们承诺还钱。图据南方周末

社保所所长这个公职身份，无疑为杨皓行骗提供了掩护，增加了其行骗的可信度，也赋予了他足够的权威性。如据一位中间人介绍，不论是杨皓的职务、名声，还是他交代的办理社保流程，都让她深信不疑。受害者们也没想到，盖了章的文件竟然也能造假。在私欲的驱动下，杨皓俨然将政府部门的公信力滥用成了实施诈骗的重要工具，不仅给村民造成无法挽回的损失，也对政府部门的威信造成了难以计量的伤害。

当然，权力的魅惑也使得不少人企图通过“走后门”办理社保，而忽视了法律法规其实早已给权力划上了红线。由此而言，受害者不仅仅是被杨皓的欺诈所骗，更是法治意识不强，过于迷信权力对法律法规的“突破”功能，这才堕入杨皓用权力构筑起的骗局之中，可以说是可怜又可悲。

杨皓案更值得重视的是其暴露出了制度上的漏洞。社保制度设计的初衷是保障人民的基本生活，但在实践中，一些地方的社保制度却存在漏洞。社保补缴程序复杂、信息不对称，加上政策透明度不足，使得许多人对社保的办理流程一知半解。杨皓正是利用了受害者对社保政策的模糊认知，通过伪造文件、虚构劳动关系等手段，制造了所谓“办社保”的假象，从而骗取巨额资金。另一方面，杨皓能通过伪造材料、调取社保系统信息等手段长期行骗，也反映出相关部门在审核和监管上的不足。

此外，案中揭示出的熟人社会问题也不容忽视。在杨皓案中，村支书和中间人的参与，进一步扩展了这一骗局的影响范围。报道中提到一个细节，部分受害者反映，他们经村支书跟杨皓确认后，才交了钱。在杨皓案中，至少有三位村支书曾向村民推荐过杨皓。这些掌握一定“话语权”的人通过自己的社会关系网，将亲戚朋友甚至邻居介绍给杨皓。这种熟人社会中的信任关系，使得诈骗行为更加隐蔽且易于传播。尤其是在农村地区，熟人社会的特点加剧了民众对“权威”人物的依赖，而这种依赖在缺乏监管的环境下，往往容易变成腐败滋生的温床，应当予以足够警惕。

简而言之，杨皓案虽是一桩个案，但也反映出基层治理的某些深层问题。地方政府应扎好制度的篱笆，在加强干部监管和公众政策宣传的同时，切实提高基层治理的透明度与监督力度，避免权力滥用对民众造成无法挽回的伤害。

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