就任仅九天，泰总理两次对华示好，泰想要的很明确，但中方很难给

泰国又换总理了？泰总理赛塔被“辞退”没多久新总理佩通坦就走马上任了，外界看戏看的一愣一愣的，泰国这政坛变化真可以用秒变形容了。

不过两任总理都跟前总理他信有着密切联系，赛塔是他信好友，新总理是他信的小女儿，所以两任政府的政策基本没太大变化。这不佩通坦刚上任九天就两次对华示好，泰国的心思很明确就是大力推进“陆桥”项目，不过中方短期很难给出明确回应。

泰国为啥着急做“陆桥”项目？中方为啥很难做出决定？

泰政府为啥对“陆桥”项目如此上心

我们知道自古以来马六甲海峡就是连接印太两洋的咽喉，是重要的国际贸易航道。如今全球4成货物商品、6成多石油都靠这条海上通道运输，每年经过的船只有八九万艘，集装箱总量在7000万以上。它是全球最忙的海上运输线也是全球海上生命线。

实际上泰国也有一条可以开发的连接两洋的最短航道，就是位于安达曼海与泰国湾之间的克拉地峡，最窄水道只有50余公里。挖掘改造克拉克河就能打通一条缩短印太两洋距离的更便捷的通道。这就是泰国几十年来心心念念但未成行的克拉克运河计划。

打通这个便捷通道思路没变，但相比于移山连海较高的难度系数，泰国后来又想出了“陆桥”项目替代方案，就是在安达曼海的拉廊府和泰国湾的春蓬府分别修建深水港，两港口间通过90公里的铁路、高速公路连接，打造一个“海-陆-海”的便捷通道。

去年泰总理赛塔就不遗余力向中美日以及中东等投资者卖力推荐该项目，在中国更是借着各种峰会、论坛就跟中企推介邀请投资。新总理佩通坦上任仅九天就两次对华示好，更是明确表示要继续推进陆桥项目。两任政府都看好这个项目原因主要是两方面。

一是经济利益。马六甲海峡每年为新加坡创造的经济效益占GDP的4成以上，同样具备潜在优势条件的泰国怎么可能不动心。

陆桥项目完成可让货轮绕开繁忙的马六甲海峡，航程平均可缩短4天，成本降幅至少15%。据赛塔政府的初步计算，两个深水港的集装箱运量在1000万到2000万之间。可以增加近30万个就业岗位，推动GDP达到5.5%的增速。

二是地缘政治影响力。一个马六甲海峡让小国新加坡的国际影响力大大提升，甚至可以在大国博弈之中游刃有余。如果泰国也扼守两洋那么国际话语权无疑将大大提升。

其实这个陆桥项目对我们也具有吸引力，这话怎么说呢？

项目建成对中国有利

目前我国能源进口8成以上要通过马六甲运输，因此这条航道的畅通和安全对我们至关重要。但我们知道美国在新加坡有驻军，这对我们来说存在潜在风险。

因为从目前的形势看美国单方面对华恶意打压的态度短期内很难改变，如果从中美博弈的地缘政治角度看，我们过度依赖马六甲这条航线很容易被美国卡脖子，哪天它突然封锁海峡那我们就会非常被动。要知道能源对于现代国家来说就是血液。

在这个海域美国其实也有配套布局。前阵子孟加拉国内乱套了，总统哈尼娜下台后放出一条重磅消息，就是美国一直想控制圣马丁岛并建立军事基地。这个岛就处中印之间，而且是印太两洋互联互通的关键海域。

外界分析一旦美国控制这个岛就可以一石二鸟，一来可以监视中国船只进入印度洋，二来可以监视印度核潜艇的动向。

由此可以看出对我们的地缘围堵美国一直没停止过。所以我国近年来一直在寻找替代方案，比如跟中亚五国加强能源合作，建设中巴经济走廊、增设跟俄罗斯的能源管道，还有连接云南到缅甸安达曼海港口的能源管道，等等。

而陆桥项目一旦成行又为我国提供了另一条替代航线，这对我国的能源和贸易安全无疑是有利的。而且中泰两国政治互信已有坚实基础，两国铁路建设正在进行，未来中老泰铁路连在一起又是无限商机，这些都为两国进一步合作奠定基础。

不过对于这个项目我们短期内很难给出明确回应，这又是为啥呢？

项目仍面临诸多挑战

实际上这个项目本身存在很多需要解决的问题，而在这些问题没有得到彻底解决之前，我们是无法做出准确评估和决定的，因为风险太高了。都有哪些问题呢？

一是项目规模庞大。陆桥项目基本部分有三个：两个深水港建设，一个路上交通建设，每一个都是从零开始的大工程。

无论是拉廊府还是春蓬府都是以农业为主，大型物流基础一点没有，深水港需要填海新建。另外中间的陆地部分有山区不具备大型集装箱运输的条件，因此也需要完全新建。

目前泰方的预算是1万余亿泰铢合人民币就是2200亿，这么大一笔钱肯定需要多方融资而且外资估计会是大头，但外资控股过半又涉及主权这个敏感问题。

泰政府决心很大提交了一个法案，允许外资联合投资过半并且期限长达50年。不过这个法案会不会获得通过以及会不会引起国内强烈反对还有待观察。

二是利益相关方提出质疑。比如渔业质疑大量货轮通行造成重金属沉淀会不会破坏海洋生态环境影响鱼类繁殖，旅游业质疑大量货物和能源运输会不会造成环境污染。泰政府需要采取行动打消各方疑虑，不然开工也会是一个隐患。

三是泰国政局不稳也是一个硬伤。泰国历史上的基建项目都是各方博弈的结果，本质是为选票服务的，但这个项目是一个周期很长的项目，在频繁的政权更迭下项目推进能否一以贯之也是个未知数。

另外还有泰国南部的复杂情况，南部地区信奉伊斯兰教的极端分子曾多次发生暴乱。如果项目没有得到穆斯林的广泛同意，那么安全风险也是一个不容忽视的问题。

总结起来这个项目的主要挑战在于泰国内部，这需要泰国政府花大力气解决，对此中方能提供的帮助不多，这毕竟是它的内政。当然我们希望项目可以成行，这对两国都是有利的。

结语

泰国这两年如此高调表示要建设打通太平洋和印度洋的最便捷航道，很大一部分原因是看到了当前国际形势变化，以中国为代表的南方逐渐崛起，特别是在美国推行逆全球化的保守政策的背景下，南方发展越发坚挺，一句话概括就是可以靠实力说话了。

特别是与中国合作的柬埔寨扶南运河冲破美越阻力顺利开工，让泰国备受鼓舞。两任政府积极发展对华关系，中泰一家亲话不离口，因为他们知道这件事只有中方参与才能搞成。这就是靠实力说话。

作者：本草纲目

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参考文献

参考消息.泰国力推陆桥项目面临多重挑战

观察者网.泰国“陆桥”分流马六甲海峡，有望吸引中资？

驻泰王国大使馆经济商务处.政府加速推进南部经济走廊陆桥项目 期2030年启用

中国新闻网.曼谷随笔：泰国南部穆斯林聚居区的不靖迷雾