北京201家市级部门晒账本，去年压减非刚性支出23.9亿元

8月29日上午，2023年度北京市级部门决算情况公开，除涉密部门外，所有使用财政资金的201家市级部门全部公开。公众可在各部门网站及首都之窗进行查看和监督。今年是北京市连续第十四年向社会公开市级部门决算，呈现出多项变化。

13张报表反映部门收支情况

此次公开的2023年度部门决算主要由部门决算报表、部门决算说明、其他重要事项的情况说明和部门绩效评价情况四部分组成。

其中，部门决算报表主要通过13张表来反映年度市级各部门的收支执行、“三公”经费支出、政府采购、政府购买服务等决算情况。

其他重要事项的情况说明中，公众关心的重点事项被单独列示说明，比如，主要反映市级各部门的“三公”经费财政拨款决算情况、机关运行经费支出情况、政府采购支出情况、国有资产占用情况、政府购买服务支出情况等。同时，附专业名词解释，易读易懂。

部门绩效评价情况主要包括市级各部门的整体绩效评价报告、项目支出绩效评价报告、项目支出绩效自评表和中央转移支付预算执行情况绩效自评报告等四方面内容。

各部门收入资金构成更加清晰可查

目前，北京市级部门决算的公开内容已经涵盖各部门职责、机构设置、收支决算、“三公”经费、机关运行经费、国有资产占有使用、政府采购、政府购买服务、绩效评价等方面。

北京市财政局新闻发言人表示，此次决算公开进一步细化公开内容、拓展公开范围，增强财政透明度。在文字说明中，将原财政拨款收入，细化拆解为一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入等各类明细项，使各部门收入资金构成更加清晰可查。

“三公”支出比预算下降47.7%

查看各部门决算可以发现，在近年来持续压减的基础上，2023年各部门继续从严从紧控制一般性支出。数据显示，2023年全年累计压减非刚性、非重点支出23.9亿元。

市级“三公”经费财政拨款支出合计3.52亿元，比年初预算下降47.7%。节约资金优先保障“23.7”救灾和灾后恢复重建，以及“三保”等刚性支出。

北京市财政局新闻发言人表示，2023年，北京市认真贯彻党政机关过“紧日子”有关要求，强化厉行节约，把政府过“紧日子”作为常态化纪律要求。

同时，积极探索研究并在全国率先建立预算部门过“紧日子”评估指标体系，引导政府部门自觉压控行政运行成本，建设节约型机关。通过财政预算评审“把关”，2023年，共完成各类项目评审706个，审减率12.9%，切实把有限的财力用在实处、关键处。

此外，全成本预算绩效管理改革在试点开展街乡镇成本绩效分析的基础上，实现市、区、街乡镇三级全覆盖，并不断健全分行业分领域的支出标准体系建设，确保预算资金投入精准有效。

预算管理一体化系统覆盖近6000家单位

据了解，此次公开也是北京首次在预算管理一体化系统中，实现部门决算编报、决算审核、决算草案、决算批复和决算公开的全流程管理。这标志着，预算管理一体化系统整合了预算编制、执行、核算、决算的全周期业务模块，实现了政府资金全过程闭环管理。

北京市财政局新闻发言人表示，目前，预算管理一体化系统已覆盖北京市区近6000家预算单位、九成以上的财政业务，实现全市建“一张网”、管“一本账”、说“一家话”。

前述发言人表示，通过预算管理一体化系统，将财政拨款资金，以及部门依法依规取得的各类收入全部纳入预算管理，确保实现全口径预算管理，形成人员经费按标准、公用经费按定额、项目经费测成本的预算编制体系。

同时，按照“无预算不支出”原则，严格预算指标控制，经批准的预算由系统自动生成预算指标，单位支付金额不能超过指标总额。通过设置“三公”经费限额、政府采购标识、超标预警提示等方式，规范公务活动经费支出。

该系统还建立实时监控、风险预警、核实确认、整改反馈的资金闭环管理机制，设置疑似专项资金超范围使用等40余条预警规则，资金监管实现了由经验驱动向数据驱动、由被动响应向主动预警转变。