住房“养老金”来了?对普通人会产生什么影响?
关于住房养老金制度对我们的切身影响,我重点谈“一个认知误区”和“一个房价趋势”。
一个认知误区是:老百姓会因为住房养老金而多掏钱。
一个房价趋势是:未来大城市和小城市、好小区和普通小区,房价会加速分化。
一、一个误区
先讲个小故事。
美国前总统特朗普,2008年美国金融危机时,他买的私人住宅海湖庄园,一度因为不想支付过高的房屋维护费用,而打算把这个庄园中的一部分出租出去。
恰巧,这个庄园被佛罗里达州政府列为了重点文化遗产,所以政府就禁止特朗普出租海湖庄园,后来双方还因此打了官司。
房子维护确实需要成本,这个在中国、美国都一样。特朗普的海湖庄园有将近100年的历史,这个维护成本之高就可想而知。
不过我们平时住的房子面积小,而且普遍比较新,维护成本不会像特朗普那么高,大家也就不太在意这个事。
这次的房屋养老金,是政府主导、政府参与,这个和海外国家不太一样。
核心原因,比如美国,它的土地和房产都是私人所有,所以房子出了问题往往是个人解决。但中国不一样,我们实质上没有土地所有权、只有使用权,70年房屋产权到期之后,名义上是需要续租的。
土地国有、房产私有,这个时候,政府理论上确实有动力、也有一定义务,对土地上的房屋进行保障。而且,2022年湖南就出现过,自建住房出现垮塌造成人身伤亡的事件。
中国目前房屋建成年份超30年的占比接近20%,未来因房屋老旧而引发风险的事情肯定会越来越多。房屋维修、保障,肯定需要资金,因此房屋养老金也就随之推出了。
房屋养老金政策,这次推的速度很快。
8月23日国新办开会,住房城乡建设部提出,研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,今年上海等22城试点,明年应该就会扩展到全国。
不过推进快,仅说明政府重视,并不意味着未来老百姓后续要多交钱。
住房养老金,未来资金来源其实分两大块:
第一块是我们买房的时候已经交过的“专项修基金”,这块是我们自己掏的钱,理论上也只能专款专用,算是我们的“个人账户”。
第二块就是政府主导的“公共账户”,这里面大头是地方政府的财政资金,比如政府卖地的钱、税收收入的转移,以及比如“个人账户”里的投资增值的钱等。
这次新闻发布会上明确了“不增加个人负担”,从上面分析也不难看出,第一块钱,我们买房的时候已经出过了;第二块钱,主要责任在政府,和大部分老百姓关系也不大,也不用额外再缴。
所以,说住房养老金是新增我们负担,要额外出钱的,是没看明白政策。
二、房价趋势
但这里,不能忽略一个影响未来房价走向的趋势。
刚刚说了,房子老化了、甚至垮塌了,肯定需要修。我们买房时掏的“维修基金”的钱,加上政府的保障资金,会负担这些费用。
但随着房屋越来越老,维修费用越来越高,如果这两块钱都覆盖不了怎么办?
除此之外,比如上海,有些高档小区动辄15-20万一平米,有些老破小3-4万一平米,未来这两种小区的维修成本,必然是高档小区高出非常多。
这个时候,如果单纯吃大锅饭,大家都花“公共账户”里的钱,那对普通小区肯定不公平。
这个时候,就涉及居民自己支付的部分了。
说白了,政府“公共账户”的作用,一是救急、二是保证下限。
高档小区维修需要的资金多,理论上就应该支付额外的“房屋养老金”,虽然这种缴纳形式没最终确定,但我觉得可能的方式之一,是把相关费用包含在对应的物业费用当中。
而且,这次政策也提及,住房养老金未来会有政府补贴。所以下阶段也不排除,通过额外补贴的方式,鼓励部分小区自己多缴住房养老金的可能。
从这个角度,未来就会产生两个趋势。
第一个趋势,因为政府资源有限,所以如果政府补贴、倾斜资源,肯定是聚焦那些大城市。
这一点,从这轮先试点22个大城市就能看得出来,而未来大城市的房屋修缮、房屋维修保障更好,维修资金更充足。
所以相比一些中小城市,大城市的房屋价格也会更坚挺。
第二个趋势,大城市的老破小,虽然政府提出通过“住房养老金”去保障,但这个只保障下限,毕竟公共账户的资金有限。对好的小区而言,住户想要让房屋维修更好、环境更好,本质还需要小区居民自己承担费用。
这就会导致一个正向和负向的循环:
品质好的小区,因为居民收入高,大家有意愿去缴纳资金,维护小区品质,长期看,这类小区肯定房价也会坚挺,想买的人也会更多;
而老破小以及那些不愿意承担费用的小区,由于未来房屋修缮的能力存疑,那么,即便这些小区地理位置不错,有购买力的人也很有可能不会选择这些小区。
针对这次的22个试点城市,以及一些重点城市,比如北京、上海、广州后续的房价走势和内部分化趋势,我会在私密圈子里进一步分析,欢迎感兴趣的朋友加入与我交流。
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