改“串联”为“并联”，广州不动产登记跑出产业服务“加速度”｜强国兴商·牵手帮

“‘竣工即交证’真是便捷，我们没想到这么快就领到产权证，节省了不少时间和成本，为项目整体移交奠定了良好基础，真是一项惠民利企好政策！”香港科技大学项目一期工程校园建设指挥部联合办公中心报批报建专员蔡先生称赞道。

据了解，2023年以来，广州规划和自然资源局累计推出不动产登记改革举措58条，首创“区块链+不动产登记”、一手房带押过户、“三交即发证、即抵押”“税费金”一码清、专家云坐席服务等服务，相关做法均被国家推广和各地借鉴，发挥了全国示范引领作用。尤其是该局今年在国内率先搭建了不动产登记“产业版”营商环境政策和服务体系，持续提高支持产业发展的服务水平。近日，羊城晚报记者来到香港科技大学[以下简称“港科大”]和广州禹能新材料有限公司总部大楼，实地考察广州不动产登记的改革实效。

从“几箱材料”到“一个文件袋”

在庆盛高铁站以北不远处，坐落着一座刚开办两年的学校——港科大。2022年9月1日，这所学校迎来第一批学生，和传统大学不同的是，这所大学打破了院系之分，首设“枢纽”和“学域”学术架构，将为世界高等教育改革探路。

“这种学术架构有利于专业融合，打破不同领域之间的知识壁垒，使得学生能够更好地适应现代社会和技术的需求，不再受限于单一学科的知识框架。”据港科大有关负责人介绍，学校一期工程可容纳4000名学生，目前正在推进二期工程建设，预计于2027年交付使用，到那时，学校将可以容纳10000名学生，包括6000名研究生和4000名本科生。

记者了解到，为促进营商环境高质量发展，广州市规划和自然资源局南沙区分局在港科大一期工程拿地建设前就提前介入，全程协办，并落实“竣工即交证”服务。什么是“竣工即交证”？即并联办理建设工程竣工联合验收、土地出让金核验和不动产登记。具体而言，对于已取得国有建设用地使用权的建设工程项目，企业法人或其他组织已取得联合测绘成果且通过不动产权籍入库，可同时申请建设工程竣工联合验收、土地出让金核验和不动产首次登记“验登合一”。

“原来这是一个串联的过程，必须要先办理联合验收，然后再去申请不动产权证书，前后需要较长时间。”据南沙区不动产登记中心副主任苏杰介绍，港科大一期工程2024年3月26日取得竣工联合验收意见书并申请房屋首次登记，南沙区不动产登记中心当天办结并为申请人颁发了《不动产权证书》，这是南沙区分局落实“验收即交证”的典型案例。

“之前办理《不动产权证书》需要抱着几箱图纸，现在只需要提供申请表、身份证明、土地证原件，一个文件袋就够了！案件正式受理后，我1小时内就拿到新的《不动产权证书》。”不动产登记的改革措施让蔡先生感慨不已。

从“跑两次”到“跑一次”

来到广州禹能总部大楼，记者看到该楼外立面已完工，工人们正在忙活大楼的内部装修。据了解，广州禹能总部大楼坐落于番禺工业经济总部园区，该园区将打造为新一代信息产业综合服务平台，是番禺打造“三园区一基地”的重点建设项目之一。作为中国建材500强企业，广州禹能选择落户于此，主要经营绿色建材防水新兴产业，产业规模近四亿元，项目总用地面积接近5千平方米，总建筑面积近3万平方米。

“我们是一家实体制造企业，资金需求量大，随着建设项目逐步推进，我们需要通过办理在建工程抵押权设立登记，来获得更多的银行贷款。”据广州禹能新材料有限公司董事长秦宏舢介绍，广州禹能总部大楼将于今年年底建成投入使用，在建设初期企业已经办理了土地抵押权首次登记，因公司发展需要，企业需先将国有建设用地抵押权注销登记，之后再办理在建工程抵押权设立登记。

据了解，以往，企业分开办理上述两项业务需准备两套申请材料，至少跑两次。如今，广州市规划和自然资源局优化“抵押即交证”服务，结合产业主体抵押融资需求，打通不动产不同物理形态，灵活组合办理土地首次登记和抵押登记、土地抵押转在建工程抵押、在建工程抵押转房屋抵押、房屋涂销再抵押、房屋抵押变更或转移等业务，多项业务同时办结，改“串”联办理为“并”联办理，实现抵押登记业务“即来即办即走”，满足项目建设不同阶段抵押融资需求。

“2024年4月，广州禹能新材料有限公司和中国银行股份有限公司广州番禺支行来到番禺区不动产登记中心，在企业服务专区的产业服务专窗，工作人员为其提供国有建设用地抵押权注销登记和在建工程抵押权设立登记的合并办理服务，实现一次申请、一套材料、一次办好，涉及抵押物金额高达1亿元，进一步减少企业跑动次数。”据番禺区不动产登记中心主任刘伯权向记者介绍，这也是番禺区办理土地抵押转在建工程抵押的“抵押即交证”成功案例。

“此次抵押登记服务的优化，不仅在金额高达1亿元的抵押业务处理上实现了高效与便捷，更深刻地反映了地方政府在优化营商环境、提升政务服务效能方面的坚定决心和实际成效。”秦宏舢说道。

文、图｜记者 董鹏程 通讯员 穗规资宣