金融领域改革是我国全面深化改革的重要组成部分。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》就深化金融体制改革作出部署。
中国人民银行党委书记、行长潘功胜表示,在这次全会关于深化金融体制改革的部署中,第一项任务就是加快完善中央银行制度,中国人民银行将重点做好四方面工作。
一是完善中国特色现代货币政策框架,包括货币政策的目标体系、执行机制、传导机制等。中国人民银行将逐步淡化对数量目标的关注,更加注重发挥利率等价格型调控工具的作用,丰富货币政策工具箱,健全政策的沟通机制,提高货币政策透明度。
二是健全宏观审慎政策框架和系统性金融风险防范处置机制,守住不发生系统性金融风险的底线。中国人民银行将完善金融风险监测、预警和处置体系,加强宏观审慎管理,筑牢金融安全网。
三是健全金融市场和金融市场基础设施体系,深化金融供给侧结构性改革。着力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场。建设自主可控、安全高效的金融市场基础设施体系。
四是建设更高水平开放型金融新体制,稳慎扎实推进人民币国际化,积极参与全球经济金融治理与合作。
今年以来,中国人民银行在2月、5月、7月先后三次实施了比较重大的货币政策调整,有力支持经济回升向好。
潘功胜介绍,中国人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场,加强逆周期和跨周期调节,支持巩固和增强经济回升向好态势。进一步提升货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能,引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持力度,更有针对性地满足合理的消费融资需求。
在积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融方面,潘功胜表示,将加强政策顶层设计,制定五篇大文章的总体方案,细化政策举措,强化正向激励,提升金融机构服务能力。
在五篇大文章中,科技金融居于首位。潘功胜介绍,下一步,中国人民银行将聚焦国家重大科技项目、中小科技企业等重点领域和薄弱环节,发挥科技创新和技术改造再贷款作用,会同相关部门培育支持科技创新的金融市场生态,完善创业投资“募资、投资、管理、退出”机制,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技,持续提升金融支持科技创新的能力、强度和水平。
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