据北京财政官微消息,8月9日,北京市2023年市级政府决算情况在北京市财政局官方网站及首都之窗网站公开。同时,2024年上半年全市预算执行情况也一并公开。2023年市级政府决算体现以下特点:
从运行情况看
一是强化稳增长与财源建设,财政收入“量增质优”
2023年,财政部门认真落实各项稳增长政策措施,持续加大财源建设力度,财政收入实现量、速、质三提升。全市一般公共预算收入完成6181.1亿元,首次突破6000亿元,同比增长8.2%。注重优化收入结构,提高财政收入质量,税收占比达86.7%,财政收入质量保持较高水平,体现了首都经济高质量发展成效。其中,市级一般公共预算收入3380.9亿元,增长7.3%。
二是强化财政资金资源统筹,财政支出保障有力
积极统筹政府预算、中央转移支付、政府债券等各类财力来源,坚持有保有压,严格落实政府过紧日子要求,在全国率先建立预算部门过紧日子评估指标体系,强化绩效管理和成本控制,压减低效无效支出,统筹更多资金有力保障了“四个中心”功能建设、京津冀协同发展等重大战略深入实施,推动民生改善、防汛救灾、恢复重建等重点工作有效落实。
三是切实发挥财政调控作用,财政政策加力提效
不折不扣落实国家减税降费政策,全年为企业减负近千亿元,向中小企业、科技创新、制造业倾斜,进一步减轻企业负担、稳定市场预期。积极向中央争取新增政府债券超千亿元,提前3个月完成发行工作,充分发挥专项债券稳增长、促投资作用。加强政府资金逆周期调节,新设人工智能、医药健康、机器人、信息产业等领域高精尖子基金,以政府先投带动社会资金敢投跟投。
四是坚持底线思维,财政风险安全可控
实施以债务率为核心的全方位、常态化风险监管机制,构建“负面清单+典型案例”的债券使用提醒提示机制,牢牢守住不发生系统性风险的底线。以严的基调强化财会监督,全面落实中央关于财会监督重大决策部署及我市实施方案,聚焦减税降费、基层“三保”等重点领域,深化监督力度,确保财经政策有效执行。
从公开内容看
一是突出全面完整
此次公开了市级决算报告、市级决算、“三公”经费和机关运行经费情况说明以及预算绩效管理情况说明,通过综合性报告、数据报表、说明解读等,全面展示2023年市级决算情况。
二是突出直观清晰
报表更加细化展示分类型的2023年市级支出决算情况,比照年初预算编列方式,将“市级支出”细化为市本级支出、对区转移支付支出、预备费三类。丰富市对区转移支付报表内容,在专项转移支付决算情况中拓展展示拨付各区的经费类、基建类、中央转移支付等各类专项。
三是突出绩效导向
围绕公众关心的领域,重点公开了“绿色节能建筑改造”“北京城市图书馆开办”“筹建国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心购置专业设备”等5个项目绩效评价报告,通过社会监督,促进绩效管理工作不断提升。
2024年上半年,财政部门认真落实“积极的财政政策要适度加力、提质增效”要求,更好发挥财政综合调控作用,努力推动财政收入平稳增长、支出加力提速、政策提质增效、风险安全可控。全市一般公共预算收入完成3481.6亿元,增长3.1%;税收收入占比为86.2%,收入质量继续保持较高水平。全市一般公共预算支出4555.3亿元,增长9.1%,完成年度预算的56.8%,超时间进度6.8个百分点,有效发挥财政资金对经济的拉动作用,为实现全年经济社会发展目标打下良好基础。
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