7月29日,国家广播电视总局联合多部门单位召开会议指出,今年上半年,超2亿有线电视和IPTV用户完成遥控器红外学习,初步实现一个遥控器看电视。会议部署今年下半年治理工作重点任务,要求全面实现一个遥控器看电视。具体包括加强标准研制,统筹存量和增量,做好三模通用遥控器试点和推广工作,优化推广智能语音、手机等遥控方式,让群众看电视更加方便。
相当长时间以来,界面复杂、操作繁琐、广告太多,成了不少人观看电视的普遍“痛点”。为此,去年8月,国家广播电视总局联合多部门部署治理电视“套娃”收费,并分别成立了“双治理”工作小组——一个治理电视“套娃”收费,一个治理电视操作复杂。
此次会议明确,今年下半年要全面实现“一个遥控器看电视”,主要侧重解决的就是电视操作复杂的问题,其也是在此前治理基础上的一种深化。如截至2023年底,治理第一阶段工作已实现“开机看直播、收费包压减50%、提升消费透明度”的目标。有线电视和IPTV开机广告全面取消,开机时长从治理前的最多118秒减少到不超过35秒。
之所以要进一步实现“一个遥控器看电视”,是直接呼应另一个非常现实的问题:随着智能电视与机顶盒的普及,用户打开电视机往往需要在遥控器上操作很多步骤,乃至要多次切换不同的遥控器才能找到自己想看的电视直播频道。这无疑严重影响用户的收看体验,特别是为老年人正常观看电视制造了“拦路虎”。
据此,有效降低电视操作的复杂性,让用户免于在不同遥控器之间来回切换的尴尬,的确是一个值得追求的治理目标。
其实,相关治理已经取得一定成效。如中国消费者协会调查评估报告显示,97.9%的用户表示酒店电视操作总体上实现了简便。同时,已有超2亿有线电视和IPTV用户完成遥控器红外学习,初步实现一个遥控器看电视。
不过,相较于对“套娃”收费的治理,真正实现“一个遥控器看电视”,不仅需要更多责任主体的参与配合,还面临着用户习惯培育、软硬件改造、标准完善等问题。因此要取得预期成效,必须凝聚各方力量,确保各个层面协调推进。
事实上,前不久国家广电总局、工信部印发的《治理电视操作复杂第二、三阶段工作方案》就提出了“简化减少遥控器、研发推广插入式微型机顶盒、推进机顶盒内置化、建立健全长效监管机制”等重点工作的时间表和路线图。此次会议也提出,要完善政策法规、标准规范、监管手段、体制机制,实现治本的目标。这些工作的完成,关键还在于监管部门、企业、运营商、平台等的精准发力、协同合作。
要指出的是,实现“一个遥控器看电视”其实不仅仅是为了让用户看电视更方便,在很大程度上也可以看作是“推动家居智能化和相关产业升级”的内在需要。
应该看到,电视机和机顶盒分离导致的“连线多、遥控器多、不美观”问题,实际上是智能化的电视机与配套软硬件未能与时俱进实现“兼容”的一种表现。如这次会议就明确要求,要加快实现电视机机顶盒一体化。由此,借助此次治理行动的推动,相关行业的升级步伐有望加速,并为扩大家居消费挖掘新的潜力。其整体成效值得期待。
当然,具体推进过程中也要注重解决好市场接受度及新旧设备的兼容问题。这次会议提出,要加强标准研制,统筹存量和增量,做好三模通用遥控器试点和推广工作。这个过程中,如何降低用户实现“一个遥控器看电视”的综合成本,如一些必要的设备更新的成本如何分摊,如何处理好不同用户的差异化需求,都需要找到人性化的路径。
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