聚焦未来高质量发展！国务院国资委最新发声详解深化国资国企改革

7月26日，多位国务院国资委官员在国务院新闻办发布会上对国资国企高质量发展的情况进行了介绍。国务院国资委副主任王宏志在会上表示，下一步，将坚决贯彻党的二十届三中全会部署，坚持和加强党对国有企业的全面领导，深化国资国企改革，推动国有经济布局优化和结构调整，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强核心功能、提升核心竞争力，为强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

王宏志指出，学习贯彻三中全会精神，国资委初步考虑把握五个方面，第一是坚持做强做优做大国有资本和国有企业；第二是加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系；第三是增强核心功能、提升核心竞争力；第四是把全会明确的重点改革任务不折不扣落到实处；第五是要坚持和加强党的全面领导。

关键词：提升价值

王宏志指出，下一步，国务院国资委将聚焦提升“五个价值”，分别是提升增加值，提高企业对GDP的总体贡献，开展国有经济增加值核算；提升功能价值，推动建立国有企业履行战略使命评价制度，更加科学地衡量企业的经营效率和综合贡献；提升经济增加值，强化“先算再投”的意识和习惯，优化国有资本投向和布局，增强价值创造能力；提升战略性新兴产业收入和增加值占比，加快转向创新驱动的内涵式增长；提升品牌价值，培育更多质量卓越、优势明显、拥有自主知识产权的央企品牌，擦亮中央企业的金字招牌。

关键词：聚焦发展新质生产力

王宏志指出，下一步，国资央企将以打造“创新高地”“产业高地”和“改革高地”为抓手，集中优势资源力量，推动中央企业在发展新质生产力中发挥主阵地、主力军作用。

国务院国资委企业改革局局长林庆苗指出，下一步，国资委将聚焦发展新质生产力。根据国家战略需求，进一步明确重点投资领域和方向，加强在关键核心技术攻关和前瞻性战略性产业领域的投入布局。聚焦增强发展活力动力。健全在完善公司治理中加强党的领导的制度机制，提升董事会建设质量，深化三项制度改革，加快建设现代新国企，建设更多世界一流企业。聚焦完善管理监督体制机制。坚持“放得活”与“管得住”相统一，不断提升监管和服务效能，把国有资产守护好、发展好。

国务院国资委财务监管与运行评价局负责人刘绍娓表示，下半年，将以发展新质生产力为重要着力点，通过“三增”“三新投入”“三个边界”管控，有力推动中央企业更好实现高质量发展。

“三增”主要指要带头做好煤电油运和重要基础产品的增产增供，确保“供应增”；要深入开展经营创效、管理增效、改革提效，确保“效益增”；要主动服务国家战略带动上下游产业链共同发展，确保“投资增”。

“三新投入”主要指要加大科技创新投入，加快突破关键领域“卡脖子”技术瓶颈；要加大产业焕新投入，加快新赛道、新产业布局；要加大设备更新投入，加快推动传统产业转型升级。

“三个边界”管控主要指要严守财务边界，严控债务规模过快增长，依托司库系统加强实时穿透、智慧监管，坚决守住不发生重大风险底线；要严守业务边界，严控无关过度多元经营，集中优势资源做优主业、做强实业；要严守企业边界，严控多层架构无序扩张，大力压缩管理层级、压减股权层级，减少法人户数，堵塞管理漏洞。

下一步，将坚持能给尽给、应给尽给原则，加大出资人政策支持力度，指导中央企业紧盯新一轮技术革命和产业变革方向，在本轮大规模设备更新中发挥表率引领作用。未来五年，中央企业预计安排大规模设备更新改造总投资超3万亿元。同时，国务院国资委要求中央企业在采购设备时对各类企业一视同仁，坚持买技术水平最好、性价比最高的装备，让质价双优的装备供应商脱颖而出。

关键词：加强合作

国务院国资委企业改革局局长林庆苗指出，近年来，在扎实推动国有企业与民营企业相互促进、协同发展方面，有“四个合作”：第一是资本层面合作，第二是产业链合作，第三是供应链协同合作，第四个是科技创新合作。

下一步，将健全国有企业与民营企业等各类企业合作的制度规则，继续开展国有企业民营企业协同发展、项目推介对接，指导国有企业建设协同共赢的供应链生态，鼓励国有企业扩大创新资源开放共享，充分发挥国有企业、民营企业等各类企业资源优势，持续深化合作，实现共同发展。

王宏志指出，国资央企将发挥优势特长，深化开放合作，加快推动企业国际化经营高质量发展。一是将着力拓展互联互通的新通道，深化基础设施等传统领域务实合作，稳步拓展健康、绿色、数字等合作新领域，构建互联互通新格局。

二是将着力打造共建项目的新标杆，深化国际产能和装备制造合作，建设好、运营好雅万高铁、匈塞铁路、中巴经济走廊等标杆项目，同时积极对接民生需求，建设更多经济社会效益好的“小而美”工程。

三是将着力夯实安全发展的新基石，坚持市场化、法治化、国际化经营，牢固树立合规意识，加强风险防控体系建设，做好境外项目和人员安全保障。

关键词：提升原始创新能力

国务院国资委科技创新局负责人方磊表示，下一步，国资央企将聚焦战略必争领域，进一步健全制度安排、加大研发投入、引育高层次人才、实现国际化发展，打造更多科技领军企业，为突破关键核心技术、提升原始创新能力、引领现代化产业体系建设提供坚强支撑，为加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国作出更大贡献。

下一步，国务院国资委将加快推动以应用示范牵引人工智能产业发展，中央企业也有信心、有决心、有能力抢抓战略机遇，携手各方力量，加快成为智算资源的供给者、应用场景的转化者和产业生态的培育者。一是深入挖掘高价值场景并全面开放，开展供需协同合作，形成一批行业应用示范标杆。二是探索高质量数据集标准体系与建设路径，分批构建重点行业高质量数据集。三是有序推进智算中心和算力调度运营平台建设，做强智算能力供给，更好服务中小企业。四是紧盯前沿提升基础大模型能力，完善大模型测评体系，探索建立一批产业发展共同体，加快推动对外赋能。