北京多个城市更新示范项目成网红打卡地、消费新场景和区域新地标

7月25日，市十六届人大常委会第十一次会议听取审议检查城市更新条例实施情况的报告。市人大常委会副主任、执法检查组组长侯君舒作报告。

报告认为，市政府认真落实《北京市城市更新条例》各项规定，依法全面推进城市更新工作，组织实施了一大批城市更新项目，取得了阶段性成果。报告提到，城市更新实施成效初步显现，一批示范项目精彩亮相，成为网红打卡地、消费新场景和区域新地标，受到市民赞扬。

如朝阳区亮马河风情水岸项目、经开区天空之境产业广场项目，充分激发了商圈活力，促进了产业升级；海淀区交大东路58号院更新项目、丰台区方庄街道区域综合性改造项目、昌平区昌盛园改造项目，有力改善了居住环境。

一大批城市更新项目，取得了阶段性成果

城市更新对于打造新质生产力成长空间，全面提升城市建设质量、促进经济社会持续健康发展、满足人民日益增长的美好生活需要具有重要的意义。《条例》由市十五届人大常委会第四十五次会议通过，自2023年3月1日起施行。

执法检查组成员于4月至7月集中开展检查活动。两级人大紧扣《条例》内容，紧盯法定职责，上下联动、同题共答，深入检查法规实施情况，督促市区政府同步开展自查，实现了检查内容和检查区域全覆盖。

其间，市区人大代表1200余人次，深入基层检查调研，广泛听取市民群众和专家学者的意见建议。坚持问题导向，组织召开各类座谈会，深入分析问题症结和原因，与相关部门共同研究城市更新实践中遇到的难点堵点的破解办法。

对《条例》的实施情况，报告认为，市政府认真落实《条例》各项规定，依法全面推进城市更新工作，组织实施了一大批城市更新项目，取得了阶段性成果。

1500多万人走进城市更新场景，体验更新成果

报告认为，城市更新实施成效初步显现。居住类、产业类、设施类、公共空间类和区域综合性五大类城市更新项目有序实施，一批示范项目精彩亮相，成为网红打卡地、消费新场景和区域新地标，受到市民赞扬。

如朝阳区亮马河风情水岸项目、经开区天空之境产业广场项目，充分激发了商圈活力，促进了产业升级；海淀区交大东路58号院更新项目、丰台区方庄街道区域综合性改造项目、昌平区昌盛园改造项目，有力改善了居住环境；石景山区模式口历史文化街区保护更新等项目，为市民增添了高品质的文化展示和体验场所。

此外，城市更新社会关注度不断提高。市政府及相关部门通过政策解读、专题培训、媒体宣传等方式，向相关机构、市场主体和广大市民宣传《条例》的主要内容和配套政策。成功举办第二届城市更新论坛，开展首届城市更新周活动，吸引1500多万人走进城市更新场景，体验更新成果。组织城市更新“最佳实践”“优秀案例”评选活动，300多万市民踊跃投票。

各区通过“城市更新研究院”“城市更新小课堂”“城市更新训练营”等方式积极开展宣传动员。《条例》实施推进的知晓度不断提升，为城市更新工作营造了良好的社会氛围。

建议完善市区两级城市更新项目库，建立城市更新信息平台

检查中也发现了一些主要问题，包括城市更新协调推进力度仍需加大，城市更新规划引领的基础性作用尚待有效发挥，城市更新政策实施的精准化操作亟待加强，城市更新多元主体参与的积极性需要进一步调动等。

报告对下一步工作提出多项建议。如建议加强统筹协调，形成推动城市更新工作的强大合力。报告提出，完善市区两级城市更新项目库，拓展来源，丰富储备，统筹安排保护、整治、改建、拆除、重建等各类项目，及时将具备实施条件的项目纳入城市更新计划。

报告还提出，促进城市更新资源要素的科学配置。强化城市体检评估结果应用，科学确定更新利用的引导方向和实施要求。加强规划管理，在全市和各区减量控制的总要求下，刚性与弹性相结合，建立城市更新项目建筑规模指标流量池，实现建筑规模统筹调配、精准投放。

街乡层面则要有效整合辖区资源，结合群众诉求提出更新需求。发挥责任规划师和责任建筑师的作用，为更新项目提供全过程专业化咨询服务，提升项目品质。

报告还建议，建立城市更新信息平台，完善数据共享机制，拓展政府部门、市场主体、居民群众之间的信息沟通渠道，提升更新工作的数字化管理水平。

此外，报告还建议，加强政府各部门财政资金的归集与统筹利用，发挥市区两级财政资金的杠杆作用，撬动社会资本参与城市更新。