海淀区“一窗”办理“速裁+速办”解决群众房产继承难题

优化营商环境一直是海淀区推动经济社会高质量发展、建设国际科技创新中心核心区的“生命线”。记者7月25日在海淀区采访时获悉，海淀区把优化不动产登记流程、提升不动产登记效率作为深化“放管服”改革的重要举措之一，创新继承业务办理新模式，探索“非公证继承”模式、“不动产登记+公证”模式、“府院联动、速裁+速办”模式，解决群众房产继承办理难题。

市民可享受海淀区域内不动产继承“一站式”免费公证服务

早在2022年5月，海淀区不动产登记中心就设立了非公证继承窗口，负责非公证继承业务的政策解释、办理流程介绍、申请材料接收等相关工作；同时还设立继承查验小组，负责日常非公证继承的咨询、会商、查验、疑难问题研讨等工作。截至目前，完成非公证继承查验135件。

去年5月，海淀区不动产登记中心通过公开招投标确认公证机构，由公证机构进驻海淀区不动产登记中心为办事群众提供继承权公证服务，设立“继承业务”专窗，为群众提供“不动产登记+公证”服务。

此前，市民在办理继承公证时，需要先到公证处递交材料，取得公证书后，还要到不动产登记大厅申请不动产转移登记，领取不动产权证书。

自去年6月1日起，市民可享受海淀区域内不动产继承“一站式”免费公证服务。有办理继承业务需求的群众，由咨询台引导至继承专窗，由登记人员与公证员共同负责咨询和材料接收，如申请人提交的申请材料符合继承权公证程序相关要求，直接由公证员为办事群众按照公证程序办理继承权公证，并将继承权公证书移交海淀区不动产登记中心，为申请人办理继承权不动产转移登记，并领取不动产权证书。

如申请人不符合继承权公证办理条件或申请人不愿意选择办理继承公证，则由海淀区不动产登记中心工作人员按照非公证继承程序办理登记业务。在登记大厅即可完成继承权登记咨询、办理、领取不动产权证全流程，为群众节省时间、经济成本。

目前海淀区不动产登记中心继承专窗运行平稳有序，该项目自2023年6月1日起执行，每年财政预算300万，预计年办理量600件，到今年5月31日，共办理837件，基本满足了所有办事群众的办理需求，同时极大降低了涉诉涉访的数量。

设立全市首套“速裁+速办”一站式办理流程

记者在采访中从海淀区有关部门获悉，在实际操作过程中，会发现申请人无法获取部分证明材料，或部分继承人失联等原因造成不符合继承公证程序及非公证继承程序的继承登记申请。

为此，海淀区积极采取惠民便民举措，北京市规划和自然资源委员会海淀分局经与北京市海淀区人民法院进行多次座谈研究，共同设立全市首套“速裁+速办”一站式办理流程，达成联合为群众办实事的十条举措，于2023年6月29日正式对外公布实行，解决办事群众无争议但是又无法提供公证程序及非公证程序所需材料的继承问题，进一步提升涉及房产无争议离婚及继承审判和不动产登记办理效率。

不动产登记与法院的合作对提高执行效率、节约司法资源、防范风险、提升群众满意度及优化营商环境等方面都具有重要意义，截至目前，已累计为群众提供涉不动产类法官咨询、司法绿通办理等服务300余人次。

“速裁”由海淀法院每日安排一名法官对专门处理应诉材料准备完善、当事人全部到院的涉房产类的无争议案件，并根据实际情况快速出具民事调解书或民事判决书；“速办”由海淀区不动产登记中心开通涉房产类无争议办证绿色通道，权利人可持经海淀法院出具的民事调解书或民事判决书到不动产登记中心绿色通道办理变更房产证的相关事宜。

通过部门协作、流程再造、信息共享，实现不动产继承转移登记事项“一站式”办结，大大缩短了不动产权证出证时间，进一步优化了办事环节、节约了市民办事时间、节省了办事费用。

在海淀区不动产登记中心设立“海淀不动产登记中心法官工作站”，在登记环节前插入“法官咨询”服务，工作人员将根据办事群众的具体情况以及不同方式的办理条件、时限作出最优的程序建议，优化不动产登记工作流程，通过此次与公证处及法院的积极合作，达到了资源整合、协同联动，深入推进一站式多元纠纷解决和不动产登记服务体系建设，以妥善解决不动产登记领域“继承难”问题，及时回应群众和社会关切。