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颇为复杂敏感的南海仁爱礁局势,因菲律宾动用特种部队硬闯中国领海,以及中国海警坚决执法拦截,一度无限逼近爆发军事冲突的程度。但就在突然之间,两国却又签订了一份协议,一下子就让已然被点燃的“仁爱礁之战”的导火索被熄灭了,事情显然不简单。
据外交部网站报道,中国外交部发言人就管控仁爱礁局势同菲方达成临时性安排答记者问。其证实中菲两国于日前就运补人道主义生活物资达成临时性安排,以及双方同意共同管控海上分歧并推动南海局势降温。也就是说,按照双方达成的临时性安排协议,非法“坐滩”仁爱礁的菲军登陆舰内的人员,终于可在超过40天未收到任何补给后,再度迎来宝贵的吃、喝、用等物资,算是能继续苟延残喘下去。
而对于大量爱国热血军迷来说,这一结果恐怕多少会让人们感到有几分失落,即为何我们就是不用强硬手段将仁爱礁上的菲军破登陆舰拖走呢?这件事究竟要拖到什么时候才做?平心而论,这种心情和想法值得理解,但做出动用武力手段的决策是个无比重要且需要极度慎重的事情,绝不能仅凭一时冲动。在当前复杂的外部局势、尤其是美国希望将我们拖入一场严重消耗自身国力的局部战争的大背景下,动武这一决断的下达与否,必须经过多番考虑才行,毕竟战争是各类外交手段中效率最低且代价最高的一种。
目前看来,虽然我们本着人道主义精神,允许菲方恢复对仁爱礁上的登陆舰实施补给,但也对其提出了3个大前提,即3道红线。其一,“坐滩”仁爱礁的菲军登陆舰乃侵犯中国主权,违反《南海各方行为宣言》,中国保留要求菲方拖走该舰的权力。其二,菲方的运补行为需事先向中方通报并接受现场核查,在获得中方允许后才能进行,中方将全程监控。其三,若菲方试图运送建材类物资并建设固定设施和永久哨所,中方将坚决依法依规予以拦阻。如此想来,中国和菲律宾之所以能就仁爱礁问题达成临时性安排协议,大概率说明马尼拉方面同意了这三件事。
值得注意的一点是,这份协议的内容只涵盖了物资运补,似乎并未提及菲方对仁爱礁上的人员实施轮换一事,故有人担心菲律宾仍可借运送行动和补给品的交接来暗中实施人员轮换,不过这倒是也不用过分担忧。既然我们要求菲方提前通报并全程监控,那自然会在通报过程中要求菲方说明执行运补任务的船只、船上人员数量和物资种类,且会在其靠近仁爱礁前进行登船检查与核对。至于说补给品的交接,我们可限定菲方只能在海上完成,即由登陆舰内的菲军士兵驾驶橡皮艇与运补船汇合并接受补给品。期间若出现人员互相登船和轮换,现场监控的中国海警即可予以拦阻,如禁止菲方运补船离开并终止与菲律宾的临时性安排协议,再度启动100%禁止补给的政策,因为这是菲律宾人不守规矩在先。
当然还有一件事情很重要,那就是国内官方可尽早公开这份临时性安排协议的全文,而不是像之前与杜特尔特执政时的菲律宾那样,在达成“君子协定”后却没有公开协定内容,让小马科斯政府有了撒谎和不承认的空间。这一次,若协议内容得以早日公开,尤其是将菲方代表的签字等一并公开,即可在舆论领域抢占先机,即便日后菲方再度撕毁协议,我们也可更加主动且强势地采取应对措施。总之仁爱礁局势有望暂时回归平静,但对菲律宾的盯控则不能有丝毫的懈怠,中菲两国周旋的日子还长着呢。
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