拜登退选三大疑问：为何退出？谁来接替？有何影响？|国际观察

对话·嘉宾

中国国际问题研究院美国研究所副所长 张腾军

中国人民大学美国研究中心副主任 刁大明

复旦大学美国研究中心主任 吴心伯

在民主党内部的强大压力下，美国总统拜登于当地时间7月21日下午宣布退出2024年总统竞选，并表示支持提名副总统哈里斯为民主党总统候选人。

这是美国自1968年以来在任总统首次放弃竞选连任。拜登为何退选？将对总统大选选情带来什么影响？

7月4日在美国白宫拍摄的美国总统拜登。图据新华社

拜登为何退选？

当地时间7月21日，拜登通过社交媒体宣布退选。在一份签名声明中，拜登写道：“尽管我一直有意寻求连任，但我认为退选并在剩余任期专注履行美国总统职责符合民主党和美国的最佳利益。”

拜登还表示，将于本周晚些时候发表讲话，就退选决定提供更多细节。美国国内分析人士认为，党内施压、民意下滑、资金压力、时间紧迫等因素让拜登作出这一决定。

今年6月，拜登同特朗普进行电视辩论时的欠佳表现，加剧了多方对其身体状况和连任前景的担忧。过去几周，越来越多民主党政客、媒体、“大金主”以及选民呼吁拜登退选，民调数据对他也更加不利。

尽管拜登此前多次公开声称“不会退选”，但他的退场似乎也是民主党的“众望所归”。今年6月，亲民主党的《纽约时报》甚至以该报编委会的名义发表文章，呼吁拜登为国退选，停止继续追求连任。

“这是拜登在重重压力之下作出的一个艰难的决定。”在复旦大学美国研究中心主任吴心伯看来，最终迫使拜登作出退选决定的主要原因有两个：一是民主党内的重量级人物开始呼吁他退选；二是民主党的重要“金主”搁置对他的竞选资金捐助。

中国人民大学美国研究中心副主任刁大明认为，这段时间拜登一直努力挽回信任，但始终找不到快速凝聚党内力量的有效方式。“这可能是‘压垮骆驼的最后一根稻草’。”

外界普遍认为，健康问题是压垮拜登的“最后一根稻草”。但据《环球时报》援引美国有线电视新闻网的最新报道，白宫一名高级官员告诉美媒记者，拜登作出退选决定与健康问题无关。

谁接替拜登？

拜登的决定，使他成为半个多世纪以来第一位退出竞选连任的在任美国总统。如何在即将召开的民主党全国代表大会前推选新的候选人，成为摆在民主党高层面前的一道重要考题。

据参考消息援引美媒报道称，最有可能在这份“替补候选人”名单上出现的人包括美国副总统哈里斯、加利福尼亚州州长纽森、密歇根州州长惠特默、伊利诺伊州州长普利兹克和宾夕法尼亚州州长夏皮罗。

拜登虽然表示，将全力支持提名副总统哈里斯为民主党总统候选人。但分析人士认为，民主党内部是否能就候选人达成一致仍有待观察。

对于拜登为哈里斯“背书”，共和党候选人特朗普第一时间回应——如果哈里斯获得民主党提名，击败她比击败拜登更加容易。

“‘换帅’可能只是解决了民主党诸多困境中的一部分。”在刁大明看来，哈里斯有助于延续拜登的“政治遗产”，成为拜登托付的最佳人选。但拜登面临的问题并不会随着“换帅”而改变。

中国国际问题研究院美国研究所副所长张腾军表示，8月举行的民主党全国代表大会将成为一次开放选举，各候选人都可以去争取票数，最后投票决定最终候选人。民主党“换将”后，如何选择更好的策略正面迎战特朗普，对继任者或民主党而言可能将成为极大挑战。

如何影响选战？

据央视援引美媒报道，民主党全国委员会官员表示，未来几天，民主党将采取“透明、有序的程序”选出一位能在11月打败特朗普的候选人。

新华社援引《华尔街日报》评论称，这一过程可能充满“紧张和忙乱”。

“民主党若想赢得这次大选，目前需要不断主动‘进攻’。”吴心伯表示，民主党目前需要尽快重新确定候选人。新的候选人确定后，民主党还需要调整竞选策略。

在刁大明看来，民主党的竞选重点在于赢下“铁锈带”，不确定性将贯穿今年大选的始终。

一边是似乎有意改变过去横冲直撞形象，更多强调“团结”的特朗普，一边是劝退拜登后依然举棋不定的民主党。

新华社7月22日援引美国媒体分析认为，拜登退选重塑了今年总统选举的进程和焦点，为选战注入更多不确定性，两大阵营的“厮杀”可能将更加激烈。