7月19日上午,中共中央举行新闻发布会,介绍和解读党的二十届三中全会精神。
全国政协党组成员、副主席,中央改革办分管日常工作的副主任穆虹,中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀,全国人大常委会法工委主任沈春耀,教育部党组书记、部长怀进鹏,中央政策研究室副主任唐方裕介绍全会精神,并回答问题。中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任莫高义主持新闻发布会。
全国政协党组成员、副主席,中央改革办分管日常工作的副主任穆虹:外部不确定性增加,但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定的决心和信心
有媒体提问:目前世界局势动荡,中国面临的外部不确定性也在增加,请问这是否会影响中国继续推进改革扩大开放?
全国政协党组成员、副主席,中央改革办分管日常工作的副主任穆虹说,习近平总书记曾经讲过:“保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。”改革开放是我国大踏步赶上时代的重要法宝,已经成为中国共产党的鲜明旗帜和广大人民群众的共识。新时代以来,面对严峻复杂的国际国内形势,以习近平同志为核心的党中央始终高举改革开放旗帜,用改革的思维和方法解决发展中的问题,从党十八届三中全会拉开新时代全面深化改革的大幕,到这次党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,我们朝着既定目标一步一个脚印前进,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,充分彰显了我们党将改革进行到底的强大决心和坚强意志。实践也充分证明,正是因为我们党坚定不移、一以贯之地推进改革开放,才能准确识变、科学应变、主动求变,在风云变幻中赢得主动,始终把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
坚持对外开放是中国的基本国策。改革和开放相辅相成,以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,外部不确定性增加,但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定的决心和信心。习近平总书记在多个场合强调,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”,“我们将坚持对外开放的基本国策,坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放”。
这次全会《决定》还就对外开放作了专门部署,涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等,释放了扩大高水平对外开放的明确信号。中国正在加快构建新发展格局,将依托国内超大规模市场优势,在促进双循环中不断拓展开放的深度和广度,塑造更高水平开放型经济新优势,积极参与全球经济治理改革,与世界各国共享发展机遇、共创美好未来。
中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀:进一步放宽市场准入,合理缩减外资准入负面清单
有外媒提问:今年以来外商直接投资有所减少,但境外投资者对中国资本市场的关注度在上升,请问中国在扩大对外开放和吸引外资方面有哪些新举措?
中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀说,对外开放是我们的基本国策,外资企业是中国经济发展的重要参与者、积极贡献者。受国际环境变化等因素影响,当前我国实际利用外资出现下降。这是暂时的现象。随着营商环境持续改善、市场机遇持续增多,我国利用外资还将持续扩大。党的二十届三中全会对推进高水平对外开放、扩大利用外资作出了重要部署。这里我强调三点。
一是稳步扩大制度型开放。我们要主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容,建立高效便利安全的数据跨境流动机制,打造透明、稳定、可预期的制度环境。近期我们对一些国家实行单方面免签政策,受到普遍欢迎,取得良好效果。我们将进一步完善来华经商旅游人员居住、医疗、支付等便利制度。
二是进一步放宽市场准入。要尽快落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求,扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单。扩大服务业开放,全面实施跨境服务贸易负面清单,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。加快推进离岸贸易发展。
三是切实保障外资企业国民待遇和合法权益。我们要一视同仁支持内外资企业发展,保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。近年来,各地在保护外资企业商业秘密、知识产权等方面涌现出不少好的案例,有力保障了外资企业投资权益。
当前,经济全球化面临巨大挑战,反对单边主义、保护主义,维护全球经济秩序和产业链供应链安全稳定,是各国政府和企业共同的责任。中国依然是各国投资的沃土。我们将不断完善市场化、法治化、国际化一流营商环境,愿同广大外资企业分享中国发展新质生产力、推进中国式现代化蕴藏的巨大机遇,乐见外资企业同中国经济共同成长。
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