国家铁路局：4项铁路工程建设行业标准发布

近日，国家铁路局发布《城际铁路设计规范》局部修订条文和《市域铁路工程静态和动态验收技术规范》《铁路CBTC信号设计规范》《铁路LTE移动通信系统设计规范》等4项“四网融合”亟需的铁路行业工程建设标准。

“四网融合”指的是干线铁路、城际铁路、市域铁路和城市轨道交通的融合。推动轨道交通“四网融合”是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是交通强国的重要内容，旨在实现各种交通方式的连接贯通，更加方便人民群众的出行，更好服务区域经济社会发展。

近年来，随着我国城市群和都市圈的不断发展，人民群众对轨道交通“四网融合”，特别是地铁和城际铁路、市域铁路的互联互通、融合发展需求日益迫切。

今年以来，国家铁路局深入贯彻落实党中央、国务院关于轨道交通“四网融合”的决策部署，在粤港澳大湾区等重点地区进行试点，大力推动轨道交通的设施互联、票制互通、安检互信、信息共享。1月23日，国家铁路局会同广东省及国铁集团，推动莞惠、佛肇城际实现自主运营。5月26日肇庆到惠州实现城际铁路“四线贯通”运营，广受人民群众欢迎，运量大幅提升。

然而，由于地铁和铁路存在制式不统一、标准不统一和管理不一致等问题，轨道交通在基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”方面还存在一些卡点和堵点。本次4项标准的发布，主要针对这些卡点和堵点，推进规则标准“软联通”，助力打造轨道上的城市群都市圈，更好服务区域一体化发展。该4项标准由中国铁设、铁四院、中铁上海院等单位编制。

《城际铁路设计规范》局部修订条文新增了推动“四网融合”发展的导向性要求，允许客流特点及运输需求等明显具有市域铁路特征的城际铁路执行《市域铁路设计规范》。《市域铁路工程静态和动态验收技术规范》统一和规范了市域铁路工程静态验收和动态验收技术要求和质量标准。《铁路CBTC信号设计规范》《铁路LTE移动通信系统设计规范》针对城际和市域铁路接入城市中心、公交化运营等实际需求，解决了铁路与城市轨道交通在通信、信号制式方面的兼容性难题。公众可登录国家铁路局政府网站主页《标准规范》栏目查询相关信息。

下一步，国家铁路局将加快形成中国特色的行业标准，来指导全国各地的“四网融合”工作。

在设施互联方面，将聚焦多运营主体、多层次轨道交通互联互通需求，制定基础设施、机车客车、牵引供电、通信信号等互联互通技术规范，研究构建互联互通接入规则。

在票制互通方面，将制定票制互通、支付兼容等相关标准，研究制定票制互通工程实施方案，积极拓展“一次购票、一次支付”服务模式。

在安检互信方面，将促进铁路和地铁安检标准的衔接互认，完善换乘条件，更新补强安检设施设备，进一步优化安检流程。

在信息共享方面，将研究数据资源开放共享机制和交换渠道，制定数据采集、数据安全管理等标准，促进各类信息的开放共享。

在管理协同方面，将研究制定相关制度办法，完善铁路运输基础设备、车辆、驾驶人员资格等许可，推进铁路和地铁在设备运用、运营组织、从业人员等方面的管理互通。