红星深度｜全国首个！揭秘云南楚雄出台野生菌保护利用管理办法幕后

禁止采集、出售、收购、运输长度小于5厘米的松茸、牛肝菌和其他未成熟的野生菌；采集野生菌应当使用木棍、竹片轻轻挖出子实体，不得使用锄头等大型工具……

近日，云南楚雄州人民政府出台《野生菌保护利用管理办法》，将于8月1日起施行。红星新闻记者了解到，这也是全国首个野生菌保护管理规范性文件。

楚雄州被誉为“中国野生菌之乡”，野生菌产业是楚雄州的绿色优势产业。2023年，楚雄州野生菌产量5.45万吨，野生菌总产值达71.4亿元，野生菌产量居云南省第一位。

云南野生菌。图据云南发布

与此同时，近年来，随着野生食用菌价格不断上涨，受经济利益驱使，楚雄州野生菌不成熟采集、过度采集、破坏菌塘、采集幼小童菇和老熟蘑菇等掠夺性、破坏性采摘依然存在，收购商收购幼小童菇和老熟蘑菇现象严重，群众上山“一窝采”“一扫光”的方式采摘野生菌，致使野生菌资源遭到破坏，一些地区的野生菌产量和质量不断下降。

7月13日，红星新闻记者从楚雄州相关部门了解到，为了加强野生菌资源保护利用，规范经营管理，实现野生菌资源可持续利用，当地制定了该《管理办法》。

规定：

禁止采集、收购未成熟的野生菌

不得使用锄头等大型工具采挖

7月13日，红星新闻记者从云南省楚雄彝族自治州人民政府官网获悉，近日，楚雄州人民政府印发《楚雄彝族自治州野生菌保护利用管理办法》，将于2024年8月1日起施行。记者从当地相关部门了解到，这是全国首个野生菌保护管理规范性文件。

《管理办法》中所称的野生菌，是指非人工种植、天然分布在野外，靠自然条件生长，具有生态、经济、科学和文化价值，且肉眼可见的大型真菌子实体，包括在林地、草地、耕地、园地、湿地及其他物体上生长的食用野生菌、药用野生菌和其他用途野生菌。

记者注意到，在野生菌保育促繁方面，《管理办法》中明确，禁止采集、出售、收购、运输以下野生菌：长度小于5厘米的松茸、牛肝菌和其他未成熟的野生菌；菌帽过度展开等过熟的野生菌和商品价值低的野生菌；在块菌禁采期采集不成熟块菌和直径小于1厘米的块菌。每年3月至10月为块菌禁采期。

云南野生菌。图据云南发布

在科学规范方法采集野生菌方面，《管理办法》也作出了规定：应当使用木棍、竹片轻轻挖出子实体，不得使用锄头等大型工具采集野生菌、挖掘菌塘；块菌成熟后要使用稀齿耙顺树根生长方向一次性采挖，不能一年内多次翻挖；干巴菌要用干净锋利的薄刀片距子实体基部0.5厘米处横割采集；采集野生菌时，每个菌塘或每隔30米至少留1个子实体，让其自然生长传播菌种；野生菌采集后，应当将原土壤和枯枝落叶恢复到采集前的自然状态，保护好菌塘和野生菌的生长环境。

另外，《管理办法》还规定了野生菌保育促繁基地建设的条件和建设内容，明确野生菌的管理权、采集权、经营权和收益权；规定了野生菌保育促繁技术措施和野生菌规范采集、科学采集方法；规定了各级人民政府、行业社会组织在野生菌经营利用中的作用，提出培育经营主体、加强科技支撑、打造野生菌品牌、加大产品宣传营销等产业发展措施；规定了破坏野生菌生长环境、偷采盗采野生菌、侵犯野生菌知识产权等的法律责任。

背后：

野生食用菌价格近年来不断上涨

引来掠夺性、破坏性采挖

楚雄州森林覆盖率达62.09%，被称为“中国野生菌之乡”“中国野生菌美食县”。据调查，楚雄州大部分林地、草地和部分耕地、园地均出产野生菌，境内有大型真菌540多种，其中可作为食用和药用的300多种，占全国野生菌种类的30%、云南省的33%，野生菌产业已成为楚雄州最具地方特色、最具发展潜力的产业。

记者从当地相关部门了解到，近年来，随着人民生活水平的不断提高，保健意识的增强和野生菌多种功能的开发，市场需求不断增加，野生食用菌价格不断上涨，野生菌的经济价值越来越高，市场供不应求。由于受经济利益驱使，楚雄州野生菌不成熟采集、过度采集、破坏菌塘、采集幼小童菇和老熟蘑菇等掠夺性、破坏性采摘依然存在。

云南野生菌汤锅。图据云南发布

楚雄州多名村民告诉红星新闻记者，以前，野生菌并不值钱，主要是自己捡来吃。但是，近年来，吃野生菌的人越来越多，野生菌的价格也暴涨了数十倍，“一般的野生菌可以卖几十元一斤，松茸、松露等名贵野生菌可以卖几百、上千元一斤，所以很多村民上山捡野生菌。”

正是价格的一路走高，引发了对野生菌的疯狂采挖。其中，松茸、松露最典型。

以松露为例，一般是每年11月至次年3月为黑松露成熟期，最好的采集季为11月下旬至次年3月上旬。记者采访了解到，在有的地方，6、7月份就开始采挖，这都是没有成熟的松露，一些村民只要发现一个地方有松露，采用锄头、钉耙等工具，把周边一片全部挖完，不管松露大小，成熟与否，甚至把树根挖断。一旦把树根挖断，这根树根上所有的菌体细胞都会死亡，严重影响松露的繁殖。因此，云南多地近年相继出台政策，对松露采挖时间和大小进行规定。

另外，收购商收购幼小童菇和老熟蘑菇现象还很严重，群众上山“一窝采”“一扫光”的方式采摘野生菌，致使野生菌资源遭到破坏，一些地区的野生菌产量和质量不断下降。楚雄州相关部门认为，“长此以往，将造成资源枯竭，菌农收入减少和企业效益下降。”

村民采挖松露

保护：

由掠夺式利用向保护利用转变

实施封山育菌、个人承包管护

为此，楚雄州出台了一系列野生菌保护措施。2023年9月，楚雄州林业和草原局在回复《关于加大野生食用菌保育促繁力度》的提案中表示，楚雄州林草部门划定野生菌保护区，建立野生菌保育基地，通过保育促繁科技示范及科技培训，引导林区群众逐步实现野生菌采集由无序采集向规范、科学采集转变，野生菌资源由掠夺式利用为主向保护利用为主转变，逐步实现野生菌资源永续利用的目标。

在野生菌立法保护方面，楚雄州颁布实施了全国首部林下经济立法《云南省楚雄彝族自治州林下经济促进条例》，明确了“自治州、县人民政府应定期组织调查本地特色食用菌等珍贵林下资源分布和储量，禁止采集和销售未成熟和过熟的松露、松茸等珍贵野生食用菌。禁止采挖和买卖林下腐殖土。”同时，先后出台《楚雄彝族自治州野生菌保护利用管理办法》《楚雄州人民政府关于加快林下经济高质量发展的意见》等，保障野生菌产业发展。

楚雄州林业和草原局表示，2022年以来，楚雄州建立了11个野生菌保育促繁科技示范基地。另外，结合实施天然林保护工程项目，全州每年聘请天保工程护林员、生态护林员1万多名进行森林资源的管护工作。对于珍贵野生菌资源集中分布的区域，实施封山育菌、个人承包管护等进行野生菌资源的采集和管理，做到科学采收、成熟采收，科学留种等保育促繁措施。

松茸

红星新闻记者了解到，近年来，楚雄州积极探索推广野生菌林地竞价承包、集体承包、分组承包、联户承包、反租倒包、托管代管等多种承包经营方式。截至目前，楚雄州已推广包山育菌215.6万亩，野生菌产量由2013年的2万吨增长到2023年的5.45万吨，增长2.7倍。经过推广包山育菌，改变了野生菌“野生无主，谁见谁采”的历史。

2023年，楚雄州共采集野生菌5.45万吨、农业产值40.8亿元，农民人均野生菌收入达2924元；已培育野生菌加工出口企业31户，有8户企业被认定为省级林业龙头企业，野生菌总产值达71.4亿元。目前，楚雄州已经成为云南省野生菌产业聚集区，全国野生菌生产、交易、加工、出口的主要基地。