“换钱党”在澳门非法买卖外汇有何危害？公安部刑侦局陈士渠解读

7月5日，公安部刑事侦查局副局长陈士渠在发布会上通报全国公安机关打击“换钱党”衍生违法犯罪行为情况。他介绍了相关案例以及这一类违法犯罪活动的危害。

陈士渠介绍，各地公安机关，近年来会同澳门警方成功侦破“10·11”涉澳跨境赌博案、“5·04”澳门赌场杀人案、“8·16”澳门外港码头特大盗窃案等一系列大要案件，打掉了一批操纵内地人员虚假开设银行账户赴澳门从事非法汇兑的犯罪团伙，捣毁了一批境内人民币、境外外币平行交割的“对敲型”地下钱庄，全链条摧毁了一批“换钱党”衍生违法犯罪团伙，有力打击了不法分子的嚣张气焰，遏制了相关违法犯罪的发展蔓延。

其中，吉林警方破获蔺某权非法经营案，该人多次在澳门从事非法汇兑活动，涉案金额1000万元；江西警方破获苏某媚等出售出入境证件案，抓获涉案人员30余名，研判查明赴澳门非法从事外汇汇兑的偷渡客100余名；广东警方打掉3个使用“练功券”实施汇兑诈骗团伙，侦破5起非法汇兑案件，捣毁6个“现金型”地下钱庄窝点，抓获犯罪嫌疑人101名，涉案金额14.7亿元。在珠海组织开展常态化边检拦截、澳门遣返“换钱党”人员接收审查工作，累计接收审查53人，已立案采取强制措施16人。

什么是“换钱党”衍生违法犯罪？此类犯罪有什么危害？陈士渠介绍，“换钱党”是指在澳门非法为个人或组织提供大额现金兑换，以及向赌客提供高利贷服务的群体，俗称“换钱党”。“换钱党”问题由来已久，因为澳门赌场一般用港币结算，“换钱党”为规避我国外币、现金出入境限额、银行卡境外提现限额等金融政策，非法为内地赌客兑换大额港币现金。

陈士渠介绍，“换钱党”受幕后金主雇佣操控，通过珠海等地的“现金型”地下钱庄非法兑换港币，采用“蚂蚁搬家”方式将港币现金带至澳门，在澳门赌场、酒店附近招揽换汇客户、商定换汇汇率，实施港币现金和境内人民币账户转账的交易，每年幕后金主获利超过15亿港币，暴利驱动使“换钱党”群体规模快速扩大。随着“换钱党”群体规模快速扩大，由此诱发衍生的斗殴、盗窃、诈骗、抢劫、绑架、杀人等违法犯罪案件日益增多。

“有的在汇兑过程中利用‘练功券’、假筹码冒充真币真筹码，严重侵害群众财产权益；有的通过地下钱庄从事非法汇兑业务，严重扰乱经济秩序；有的针对游客或其他‘换钱党’实施盗窃、抢劫、绑架等犯罪，严重影响群众安全感。”他说。