近日,新京报记者接到消息,在北京市海淀区某小区,两户相邻的业主发生肢体冲突,最终闹上法庭。
他们的矛盾源于一处“加盖房屋”。据当事方乌女士介绍,2018年年底,她从小区物业处得知,自家房屋常年漏水,与邻居家搭建在自家屋顶上方的房屋有关。事发后,她的丈夫苏某曾多次向相关单位反映此事,但问题一直未得到解决。2023年年底,她的丈夫苏某因此事与邻居董某发生肢体冲突。董某被鉴定为轻伤一级,其丈夫苏某至今被羁押于看守所内。
6月30日,新京报记者多方采访获悉,涉事的“加盖房屋”已在今年年初被认定为违法建设。然而,两户业主之间纠纷并未就此平息。
邻居加盖房屋致自家房屋常年漏水
据乌女士介绍,1999年,她与家人在北京市海淀区某小区,购得一套位于单元楼顶层的房屋。2002年搬入新房不久后,她便发现,每到雨季家中的房顶、墙体就出现渗水的情况,家中的电器也多次因被水浸泡发生短路。
“我之前一直以为是房屋本身有问题,直到2018年11月,家里3个房间漏水,主卧室顶灯出现短路,我才知道原因出在我邻居家。”乌女士称,事后她从物业处得知,在自家屋顶上方有一处加盖房屋。事发当天,加盖房屋内的暖气片开裂跑水,水漏到了她家屋顶,而“加盖房屋”的所有者正是居住在她家对门的业主董某。
乌女士告诉记者,为了证明自家房屋漏水与加盖房屋有关,2024年6月,她曾委托北京正研工程技术研究院有限公司司法鉴定中心对自家房屋漏水原因进行鉴定。《鉴定报告》显示,加盖房屋大部分面积位于被鉴房屋的上方,覆盖被鉴房屋的卧室A、卧室B绝大部分面积和客厅的部分面积。
《鉴定报告》还显示,被鉴定房屋漏水与加盖房屋有关。楼顶加盖房屋,遮挡原有部分排水口,改变楼顶雨水排水系统原设计效果,导致下雨时排水不通畅,下雨后长期积水;楼顶加盖房屋,改变楼顶原设计结构,破坏楼顶原防水层,加大楼顶承重,导致房顶变形、开裂,下雨时导致雨水渗入楼顶保温层,从房屋顶灯安装孔位、房顶开裂处、房顶与墙体结合处等位置发生漏水。
记者查询公开资料获悉,在2023年12月发布的北京市司法鉴定机构名册中,北京正研工程技术研究院有限公司被列入其中。
两业主因“违建”发生肢体冲突
乌女士表示,2018年发现此事后,她与家人就曾多次向物业、居委会等相关部门反映该问题,要求从根本上解决自家房屋漏水问题,但一直未能得到解决。在此期间,丈夫苏某也多次通过12345向行政执法机关投诉、举报邻居董某家的违法建筑。
乌女士回忆,2023年12月,丈夫苏某再次通过12345反映该问题。2023年12月20日上午,她的丈夫苏某被通知到居委会参加调解,就在调解的过程中,邻居董某与丈夫苏某发生肢体冲突。结果,董某被鉴定为轻伤一级,丈夫苏某因涉嫌故意伤害罪,自2024年3月21日被羁押于海淀看守所至今。
在乌女士看来,丈夫与邻居董先生之间的冲突本可避免。据她回忆,2021年前后,曾有物业工作人员上门查看房屋情况,并提到“加盖房屋”属于违法建筑。
“那时候我和家人才得知那是违法建筑,应进行拆除,而不是让我们去居委会调解,行政违法行为是不能调解的,更不会因民事主体的调解而改变行政违法行为的性质。”乌女士说。“即使他们家的违建存在了二十多年,但考虑双方是对门邻居,在这期间,我家与董某家从未发生过任何语言和肢体冲突,我们一直寻求通过向执法部门投诉等法律途径解决,但没想到,我丈夫在参加居委会组织的调解董某家违建行为过程中,发生这样的事。”
对此,该小区居委会一名工作人员刘先生回应新京报记者称,2023年12月,乌女士的丈夫苏某拨打12345热线反映董某违建的问题。12345将该问题反馈到相关部门后,居委会、物业及综合行政执法队等相关工作人员前往现场确认违建情况。确认违建后,居委会联系了董某,希望双方能针对此事坐下谈谈,进行相应调解。
“调解的过程并不顺利。”刘先生称,苏某和董某来居委会后一提到此事,两人情绪都特别激动。随后,两人便爆发了激烈言语和肢体冲突。
刘先生称,当时苏某脾气有点儿冲。“一骂起来他急了就打董某,随后他俩都倒在了地上,估计摔了一下给董某摔坏了。”刘先生表示,调解失败后,董家违建的相关处理流程就由执法队办理。但后来董某由于受到轻伤,便起诉苏某。
此外,针对乌女士一家连续多年反映此事却未得到解决这一问题,刘先生回复称,其2023年才到居委会工作,并不清楚此前的情况。
乌女士告诉记者,根据京盛唐司法鉴定所对董某的伤情成因鉴定结论:董某的左肱骨大结节骨折为间接暴力作用所致的可能性大,倒地可以形成。“也就是说,董某的轻伤并不是由我丈夫苏某直接暴力导致的。”乌女士称,目前,董某家的违建仍未被拆除。近期北京出现降雨天气,她家三个房间的屋顶和墙体仍存在漏水的情况。
6月29日,新京报记者致电当事人董某,对方表示,目前自己仍在养伤,他与苏某的纠纷目前在走司法程序,对于事件具体内容无可奉告。
官方:将依法推进拆除工作
6月28日,记者还就此事联系到中关村街道综合行政执法队,一工作人员告诉记者,执法队在2023年11月接到苏某反映的违建问题。接到举报后,执法人员随即前往小区查看情况,发现在苏某家的房屋上方确有一处加盖房屋,经了解,该处房屋的建设时间在2000年左右,建筑面积约为49平方米。
上述工作人员称,发现该加盖房屋后,执法大队向北京市规划和自然资源委员会海淀分局发函核查该房建设情况,经规划和自然资源委员会海淀分局协查认定,该加盖房屋未取得建设工程规划许可证、临时建设规划许可证以及选址意见书、规划条件或者建设工程设计方案审查同意意见等规划文件,违反了《北京市城乡规划条例》第二十九条第一款规定,属于违法建设。“7月初,执法队将会向违法建设业主下发权利义务告知书,后期会依法推进拆除工作。”
该工作人员还表示,当地许多老旧小区存在类似的违建问题。今年4月,中关村街道办事处发布相关文章称,法律意识淡薄是形成楼顶违法建设的重要因素。部分业主在买房时轻信开发商的承诺:买房送露台,露台可以建房子等。不了解、不理解规划建设领域的法律法规,认为自己的楼顶、露台可以随意加盖,导致了楼顶违法建设的产生。
此外,该文章还提到,楼顶违建因现场调查取证阻力大、拆除作业操作难、拆除费用数额高等特点,拆违工作难度极大。明确楼顶违法建设是今年治理违法建设的工作重点。
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