中央部署后成立的机制再开会，张军、贺荣出席，透露重要信息

撰文|高语阳

6月5日，最高人民法院与司法部第二次工作交流会商会在最高人民法院举行，最高人民法院党组书记、院长张军，司法部党组书记、部长贺荣出席会议并讲话。

政知君注意到，这是自去年8月建立工作交流会商机制以来，双方第二次举行工作交流会。会上披露了下一步双方合作的重要议题，释放重要信息。

中央部署后重要机制成立

2023年8月22日，最高人民法院、司法部召开工作交流会商会第一次会议。张军、贺荣出席会议并讲话。

政知君注意到，最高人民法院、司法部工作交流会商机制建立的背后是中央决策部署。

二十大报告指出，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。

其中，要规范司法权力运行，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。

为落实中央决策部署，政法单位近年来积极探索建立工作交流会商机制。

2023年6月12日，最高人民法院、最高人民检察院联合召开“两院”工作交流会商会第一次会议。最高人民法院党组书记、院长张军，最高人民检察院党组书记、检察长应勇出席会议并讲话。

2023年12月15日，最高人民检察院与司法部召开工作交流会商会第一次会议，应勇、贺荣出席会议并讲话。

今年1月24日，最高人民法院、最高人民检察院、司法部、全国律协首次召开工作交流会商会，建立了法院、检察院、司法行政机关、律师协会“四方会商”机制。

透露重要议题

去年8月举行的最高人民法院、司法部工作交流会商会第一次会议，确立了双方合作的多项重要议题。

张军当时指出，要坚持刀刃向内，对于落实中的不同意见，要主动担当、主动从自身找原因。同时，不能因循，对于落实中出现的新情况新问题，要稳中求进、守正创新，及时调整抓落实的思路和举措，努力取得更优更实的会商成果。

6月5日举行的第二次工作交流会商会披露，两部门首次会商形成的《会议纪要》共确定了28项议题，其中21项取得重大进展，4项已经完成。

张军指出，经过近一年的探索，本次会商任务清单目标任务更细、工作要求更实，更有利于精准解决问题、推动工作。

在最新这次会商中，双方围绕加强粤港澳大湾区法治建设合作等方面确定24项具体议题。

政知君注意到，会议报道透露，下一步双方将在加强粤港澳大湾区法治建设合作方面共同发力。

确立这个重要议题有两方面原因。

第一，推进粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2019年2月18日，中共中央、国务院公开发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》。

最高人民法院、司法部工作交流会商机制确立议题的重要原则就是“紧紧围绕落实党中央决策部署”。

第二，粤港澳大湾区法治建设面临现实难题，粤港澳大湾区法治建设是我国扩大制度型开放的重要探索。

法治建设是一个系统工程，粤港澳大湾区的情况更为复杂，涉及许多重大理论问题和实际问题，需要做前瞻性思考、全局性谋划。

《广州日报》此前报道，要破解粤港澳大湾区的法治难题、打开法治建设工作新局面，必须具有强烈的问题意识，以重大问题、关键问题为突破口。

其中，规则衔接是粤港澳大湾区法治建设中需求最为迫切的内容。

研究合作区与港澳的规则衔接问题，实际上是研究粤港澳大湾区法治合作乃至整个内地与港澳法治合作所要攻坚和突破的根本性制度障碍。

“从更高站位推进重点工作”

目前，粤港澳大湾区法治建设已经取得一些成果。2023年已经出台《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》等多项规定章程。

同时，为推动《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》在香港实施，香港特别行政区高等法院订立了《内地民商事判决规则》。

此外，今年4月，香港特区政府发布了《粤港澳大湾区法治建设行动纲领》。香港律政司表示，会积极透过机制对接、规则衔接、人才连接，推动湾区法治建设硬件、软件的互通，实现区内不同城市强强联手和各展所长、不同法律制度相互协作和各显其利的“一湾区”目标。

这次，两部门将粤港澳大湾区法治建设作为重点进行交流会商，或将成为解决该领域难题的重要突破口。

张军在会商中指出，要紧紧围绕落实党中央决策部署，从更高站位推进服务粤港澳大湾区建设等重点工作，彰显政治机关的政治属性。

“同时，要始终坚持以人民为中心，围绕为大湾区居民提供更加方便快捷的司法服务，把各项惠民便民举措务实抓好，增强人民群众对公平正义的获得感。”

贺荣则表示，要在支持粤港澳大湾区国际商事仲裁中心建设上取得务实成效，积极构建仲裁、调解、诉讼有效衔接的纠纷解决机制，建设国际一流的仲裁机构和律师事务所，以法治方式支持港澳地区更好融入国家发展大局。

资料｜ 新华社 最高法院官网 司法部官网等

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