四川广元：专项整治市容顽疾 让城市“换颜提气”

四川广元的清晨，一片干净祥和。街道干净畅通，车辆整齐停放，沿路景观绿意盎然，时不时有市民漫步其中的“口袋公园”与蓝天白云交相辉映，为这座城市增添了一抹亮丽的色彩。

市容市貌是一座城市形象的综合体现，既是对外展示的“面子”，更是百姓生活的“里子”。今年以来，广元市利州区按照整洁、有序、美观、文明的标准，在全区范围内全面开展市容环境集中攻坚行动，着力解决一批长期困扰城市管理、群众反映强烈的市容顽疾，以“绣花”功夫“对症下药”，“绣”出市容环境的高颜值、高品质。

还路于民

让市容“文明”起来

6月1日上午9时，图腾广场附近的商业街已是人来人往。像往常一样，利州区综合行政执法局的执法人员正在路面巡逻。

“店外经营是‘老生常谈’，如果商户的摊位占据了人行道，不仅影响市容市貌，还可能给市民通行带来安全隐患。”执法人员巡逻下来，发现有少数几家商户在店外放置了推车等物品。“麻烦你们把推车搬回室内，共同维护良好市容。”执法人员耐心地对商户进行了劝阻，见商户一时间忙不过来，执法人员还帮忙将伞收起来送到店内。

“一直以来，商户占道经营，机动车、非机动车乱停乱放等问题是市容秩序管理的‘短板’，既影响市容市貌，又给市民带来不便。”广元市利州区综合行政执法局局长张廷耀介绍，为解决市容乱象，利州区组织综合执法、市场监管和公安等多部门，对校园周边、重点路段的流动摊贩和占道经营等行为开展集中整治。“今年以来，出动执法车辆200余车次，执法人员420余人次，劝导规范占道经营500余处，有效提升了主次干道市容秩序。”张廷耀说。

不仅如此，利州区还充分发挥利州街长作用，深入261条背街小巷，强力整治占道经营、跨线经营、马路市场和流动摊贩沿街摆卖行为，强化机动车、非机动车规范停放管理，加大市城区主次干道、校园周边等地段车辆无序停放的劝导规范力度，杜绝占用、堵塞消防通道或影响正常交通。今年以来，各级街长累计参与巡查5600余人次，及时整治占道经营1000余处、流动摊贩800余处，规范乱停乱放车辆4000余辆。

源头除“癣”

让市容“靓丽”起来

位于东坝街道的荷花园小区，因交通便捷、居住人口多、人流量大等特点，周边居民房屋买卖、租赁需求量大。“此前相当长的一段时间里，租房广告到处贴，往往是前面刚完成了清理，后面就又贴上了，可谓屡禁不止，住宅楼道里的小广告更是随处可见，实在是拉低城市‘颜值’。”周围住户苦不堪言。

小广告乱张贴一直是市容环境管理的“顽疾”，对于恼人的“牛皮癣”，利州区整合执法人员、社区干部等人员力量，发挥“街长制”、网格员功能作用，针对背街小巷、城乡结合部、老旧小区等“牛皮癣”较多的重点区域和地段，督促商户、物业等落实“门前五包”责任区，发动人员通过墙面整体修复、化学清理等方式，全面开展动态清理。今年以来，清理“牛皮癣”小广告1.5 万余处，市容环境焕然一新。

“‘牛皮癣’要清理，更要发挥源头监管联动惩戒机制作用。”张廷耀介绍，利州区按照“线索收集－研判甄别－分类汇总－移交转办”流程，将“牛皮癣”小广告问题线索分类处理为生活服务、医疗食品、违法犯罪 3 类信息，对口移交行政执法、公安、市场监管等相关部门限时处置。同时建立“停机销号、批评教育、曝光公示、责令清除”链式处罚机制，对“牛皮癣”中的广告号码由经信部门协调移动、电信、联通运营商即时采取短信告知、暂时停机、停机、销号等措施，并通过集中座谈、上门询问等方式对当事人开展批评教育，并责令其限时清除。

今年以来，挡获张贴喷涂非法小广告违法行为11人，行政约谈开锁业50人次，收缴小广告6千余张，采取停机措施电话188个，已接受处理复号20个。

清爽街面

让市容“精致”起来

“城市管理，我们每一个人都是参与者。”冯阿姨在将军桥社区经营着一家小炒店，平时生意还不错。“以前我们‘门前五包’意识比较薄弱，门面门口也脏兮兮的。现在大家对环境卫生要求不断提高，我们也自觉把门口搞得干干净净，严格落实‘门前五包’，客人们看了也觉得卫生好、更放心，对生意只有好处没坏处。”冯阿姨说。

为维护良好的城乡环境卫生秩序，近期利州区聚焦与群众生活密切相关的环境卫生热点、难点问题，组织双报到单位、机关干部、环卫工人、志愿者等5类工作人员1万余人次，围绕乱堆乱放、乱贴乱倒等10类环境卫生问题，结合“红色星期六”“周末大扫除”“爱国卫生月”等活动，常态化开展城乡环境卫生整治，并与主次干道沿街商户、物业小区、住户、单位签订“门前五包”责任书24730份，督促责任人切实落实“门前五包”责任制。

开展市容顽疾整治集中攻坚行动以来，累计清理乱堆乱倒垃圾杂物3700余处，整治城乡卫生死角1300余处，公铁路沿线清杂去乱20余公里，全域无积存生活垃圾……如今，走在城市街头，常常能看到穿着红马甲的市民、门店业主、学生等志愿者，主动加入到城市清扫保洁、市容秩序维护的队伍中。

“要实现诗意栖居的城市梦想，必须围绕人的需求，因地制宜，做到提升硬件和优化软件并重，才能让人生活得更舒心、更舒适、更便捷。”张廷耀表示，下一步，利州区将加强监管及巡查力度，不断提升城市形象和市容秩序管理水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

推广