六一儿童节即将到来。日前,《湖南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉若干规定》经湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议修订通过。5月31日,湖南省人大常委会举行新闻发布会,回答记者提问。
《湖南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉若干规定》自2008年12月1日施行,为适应未保工作出现的新情况、新问题,于今年以来首次进行修订完善。“在立法过程中,我们对几大项内容进行了分类处理。”省人大社会建设委员会副主任委员王水清表示。
一是对上位法已详尽规范的内容不再重复规定。比如:防网络沉迷等问题。二是将湖南近年来积累的行之有效的做法和经验,以立法的形式固定下来。比如:针对湖南性侵未成年人发案数、校园欺凌、困境未成年人关心关爱等情况和问题作出详细规定。三是开展专项立法。比如:本次会议还对预防未成年人溺水以小快灵的方式进行了立法,下一步还将对学生心理健康等问题进行专项立法。
当前,校园欺凌和性侵未成年人事件引起全社会高度关注。《若干规定》针对这两个方面也作出了明确具体的规定。
“学校教职员工要重点关注因身体条件、家庭背景或者学习成绩等可能处于弱势的未成年学生;未成年学生有情绪反常、身体损伤等情形的,及时了解情况,发现其可能被欺凌的,立即向学校报告,学校及时进行调查、认定和处理。”省人大常委会法制工作委员会副主任卿晓英表示。“关于防范性侵害,规定对开展防性侵教育,建立健全工作机制,做好后续保障等几个方面提出具体要求。比如要求学校和幼儿园将性安全教育与防范性侵害教育纳入考核体系等。”
省民政厅党组成员、副厅长蒋建华还介绍到,目前,湖南已全面建立省、市、县三级未成年人保护工作协调机制,建立了侵害未成年人案件强制报告、密切接触未成年人单位工作人员从业查询、受侵害未成年人综合多元救助等工作机制。此外,湖南共建有134个未成年人救助保护中心,1944个未成年人保护工作站,2.9万个村儿童之家,形成了覆盖市县乡村四级的未成年人保护工作网络。自2022年以来,湖南组织开展了3轮未成年人保护综合治理专项督导,持续开展“利剑护蕾”专项行动,依法严厉打击性侵害未成年人违法行为。
潇湘晨报记者曾羽璇
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