最高检：对犯罪情节恶劣的未成年人依法起诉惩处决不纵容

5月31日，最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书》。白皮书指出，检察机关全面准确贯彻宽严相济刑事政策，坚持“宽容不纵容”，根据未成年人的犯罪性质、主观恶性、危害后果不同，采取相应的惩戒教育措施。对于犯罪情节恶劣、主观恶性较深的未成年人依法起诉惩处，决不纵容。

白皮书显示，河南某中学15岁初中生伙同17岁无业人员无故殴打同学致重伤，检察机关依法批准逮捕、提起公诉，二人分别被判处有期徒刑五年四个月和五年六个月。2023年最高检两次召开检察委员会会议研究惩治和预防低龄未成年人严重暴力犯罪问题，分析形势变化，高度重视未成年人犯罪上升趋势，提出依法准确适用刑事责任年龄相关规定，对犯罪情节恶劣、符合追诉条件的，该追究刑事责任的应予核准，依法追究刑事责任。

2023年，批捕、起诉未成年人犯罪总体上升。全国检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人26855人，起诉未成年犯罪嫌疑人38954人，同比分别上升73.7%、40.7%。2023年，全国检察机关受理审查起诉14周岁至16周岁的未成年犯罪嫌疑人10063人，同比上升15.5%。

2023年，全国检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数较多的罪名包括：盗窃罪29976人、强奸罪10232人、聚众斗殴罪9999人、抢劫罪8378人、诈骗罪7879人、寻衅滋事罪6223人，六类犯罪人数合计占受理审查起诉未成年人犯罪总数的74.7%。

白皮书指出，根据刑事诉讼法第二百八十二条、二百八十三条、二百八十四条规定，对于触犯刑法分则第四、五、六章规定的罪名，犯罪事实清楚，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，犯罪后真诚认罪悔罪的未成年人，经过六个月以上一年以下考验期的帮教考察，检察机关可以对符合条件的未成年人作出不起诉决定。在依法作出附条件不起诉决定的同时，检察机关高度重视落实考验期内监管和帮教工作。2023年，对未成年犯罪嫌疑人适用附条件不起诉31121人，附条件不起诉率为37.4%。人民检察院在作出附条件不起诉的决定以前，均听取公安机关、被害人的意见。