南非将迎大选，执政党能否保住绝对多数议席？

南非将于当地时间5月29日举行国民议会选举，在议会保持绝对多数议席达30年的执政党非洲人国民大会能否延续这一地位引发关注。选前民调显示，由于选民对南非的腐败、失业和基础设施等问题不满，非国大的支持率可能从上一次大选的57.5%下滑至40%左右。

不过，多方分析认为，非国大保住南非第一大党的地位不成问题。包括南非前总统祖马领导的“民族之矛”党在内的多个反对党可能分走非国大的部分选票，但均不足以对其第一大党的地位形成挑战。

南非历史上最难预测的一次选举

当地时间5月25日，非国大举行大选投票日前最后一次集会，为争取第七个任期展开冲刺。

集会活动在南非有重要历史意义的城镇索韦托举行，吸引了6万至7万人参加。南非总统、非国大主席拉马福萨宣称该党已准备好在即将到来的选举中取得“决定性胜利”。拉马福萨承诺，将专注于创造就业机会、降低生活成本，并为失业者实施基本收入支持计划。

但是，相较于非国大在集会上的乐观预测，该党在选前民调中的表现不尽如人意。

南非多项选前民调显示，非国大可能30年来首次失去议会绝对多数席位。南非民众对停电、失业、犯罪和腐败等问题的不满对非国大的支持率产生不利影响。

民调机构益普索4月26日发布的报告显示，非国大在即将到来的大选中的得票率可能会低至40.2%，而该党在2019年的大选中取得了57.5%的得票率。若非国大没有取得议会绝对多数席位，该党将不得不与其他政党组成执政联盟。

据外媒报道，南非威特沃特斯兰德大学的政治研究员妮可·比尔德斯沃思表示，“我认为非国大的得票率不会超过50%，他们将不得不进行组建执政联盟的谈判。”

比尔德斯沃思称，如果选举结果是非国大距离议会绝对多数席位的差距较小，那么非国大可以与边缘政党组阁，预计不会对非国大的决策产生重大影响。但若非国大距离议会绝对多数席位的差距较大，该党需要和主要反对党或多个政党结盟，那么该党在执政过程中的决策可能受到阻碍。

英国查塔姆研究所研究员克里斯·范多姆表示，南非在制度设计上已经充分考虑到了多个政党联合执政的情况，尽管南非过去30年从未有过联合执政的情况，但该国选举制度在这方面的规则十分清晰。

不过，另有分析认为，南非此次选举结果非常难以预测。民调机构“非洲晴雨表”上周发布的一项民调显示，南非多达三分之一的选民尚未决定，这使得这次投票成为南非历史上最难以预测的一次选举。

无论非国大是否能够越过得票率50%的执政门槛，有一点几乎可以肯定，非国大仍将是南非第一大党。

南非最大反对党民主联盟以目前的支持率难以撼动非国大的地位。益普索的民调显示，该党可能获得约22%的选票。该党在南非历届大选中的最好成绩为22.23%的得票率。

拉马福萨在非国大最后一次竞选集会上对民主联盟的政纲展开抨击。他没有直接点名民主联盟，但称该党提出的逐步取消全国最低工资的竞选承诺“令人愤慨”，尤其是在南非当前面临经济困难的时期。

在益普索民调中，南非的马克思主义政党经济自由战士党的支持率为11.5%，排名第三；祖马领导的“民族之矛”党的支持率为 8.4%，排名第四。尽管南非宪法法院日前裁定祖马因之前的刑事定罪不得作为议会候选人参选，但分析人士认为，祖马的影响力没有被削弱，“民族之矛”党仍可能夺走非国大的部分选票。尤其在祖马的家乡夸祖鲁-纳塔尔省，“民族之矛”党成为最大党派。

选民最关注停电和腐败问题

总部位于肯尼亚内罗毕的民间组织“力量集体”4月发布的一份关于南非选举议程的报告指出，停电是南非选民最关心的问题，随后依次是腐败、犯罪、青年失业和基础设施。

南非的电力危机始于2007年下半年，一直持续至今。在南非的一些地区，家庭和企业每天停电长达12小时。南非政府将电力危机归咎于发电能力不足。当地媒体的报道则称，南非国家电力公司的腐败和管理不善以及犯罪和破坏活动加剧了电力危机。

目前，南非已经将近两个月没有出现大规模停电了。拉马福萨表示，南非的电力设施得到了更好的维护，解决电力危机将是非国大下一个任期的主要任务之一。

据调查，南非选民第二关心的议题是腐败问题。2022年初南非反贪腐调查委员会的一份报告指出，在祖马执政期间，政府存在系统性腐败。报告称，其间，政府在采购的每个阶段都存在滥用职权的行为模式；南非国有企业的治理已经崩溃；国有航空公司南非航空沦为“一个腐败和欺诈缠身的实体”。

祖马本人则被南非法院指控涉嫌腐败、欺诈等16项罪名。祖马否认有不当行为，并拒绝配合调查，他在2021年因藐视法庭罪被判15个月监禁。

拉马福萨也受到与腐败相关的丑闻的影响。2022年，南非国家安全局前局长亚瑟·弗雷泽指控拉马福萨在自家农场私藏大笔来源不明的现金，涉嫌腐败和洗钱。拉马福萨本人否认指控。南非警方对该案的调查仍在进行中。拉马福萨在上台之初承诺强力反腐，“农场门”丑闻对其形象和执政承诺造成了冲击。

今年4月，南非国民议会前议长马皮萨-恩卡库拉向警方自首后被捕，她涉及12项腐败指控和1项洗钱指控。检方称，马皮萨-恩卡库拉在2016年至2019年间涉嫌向军事承包商索贿，她当时担任南非国防和退伍军人部长。

外媒评论称，腐败正在侵蚀非国大的政治成果。三十年前，非国大带领南非黑人推翻了少数白人的统治，废除种族隔离制度，扭转了黑人受到的不公平待遇。但是，此后一些政府官员的腐败和无能侵蚀了非国大的政治成果，频繁停电、道路破旧、犯罪猖獗以及居高不下的失业率令许多南非选民心生不满。

“我不会去投票，我累了。我以前投过票，但没有看到变化。”住在南非第二大城市开普敦郊区的特塔科米对媒体说，她居住在拥挤杂乱的铁皮棚屋中，黎明前就离开家前往30公里外的市区工作，她薪水的四分之一用于上班通勤，她认为这场选举难以改变现状。