“517”新政后，上海发布调整优化住房限购等九条新政策

继“517”楼市新政颁布，多地陆续响应调整后，上海也发布了调整优化住房限购、信贷政策等九条新政策。

5月27日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市规划资源局、市税务局等四部门联合印发《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，提出调整优化住房限购政策、支持多子女家庭合理住房需求、优化住房信贷政策、支持“以旧换新”以及优化土地和住房供应等九条政策措施。

《通知》自2024年5月28日起施行。

【1】优化住房信贷政策，进一步降低贷款成本

5月17日午间，央行曾就促楼市发布一系列新政策，打出一套组合拳，房贷政策“三箭齐发”+存量房“收储”，业界研究人员将其分析为“历史级”救市政策、史上最低首付比、“王炸”新政等。“517”新政引发了轰动效应。

新政出台后，多地快速跟进落实。5月20日，武汉市率先执行首套首付15%，二套首付25%的政策。随后，合肥、长沙、西安、济南、郑州、南昌、福州等城市也明确发布政策执行首套房15%的最低首付比例。

此次上海新政，则将首套房首付的最低比例从30%下调至20%，二套房首付最低比例下调至35%，其中重点区域下调至30%。

贷款利率方面，首套房利率下调至3.5%，二套房则降低至3.9%，其中重点区域降低至3.7%。利率的降低在一定程度上缓解了人们的月供负担。

公积金个人贷款方面，一是提高了贷款额度，二是降低了首付款比例。申请公积金贷款购买首套住房的，个人公积金最高贷款额度上调为80万元，家庭公积金最高贷款额度上调为160万元，最低首付款比例降低为20%。多子女家庭贷款购买首套住房，最高贷款额度在此基础上上浮20%政策不变，即最高可达192万元。

对于购买第二套改善型住房的职工，个人公积金最高贷款额度调整为65万元，家庭公积金最高贷款额度调整为130万元。最低首付款比例降低为35%，其中重点区域最低首付款比例调整为30%。

上海房贷政策优化前后对比。图/亿翰智库

【2】调整住房限购政策，全方位、多角度覆盖

此次上海对住房限购政策的调整涉及内容丰富，且进行差异化、分区域处理。政策调整覆盖了非沪籍居民、非沪籍人才及单身人士、离异家庭、企业购房、多子女家庭、住房赠予等多个层面，更好落实服务安居导向，满足合理住房需求，促进职住平衡。

对于非沪籍居民，其购房所需缴纳社保或个税年限从“连续缴纳满5年及以上”缩短为“连续缴纳满3年及以上”。新城以及南北转型等重点区域的非沪籍人才购房相应从“连续缴纳满3年及以上”缩短为“连续缴纳满2年及以上”，自贸区临港新片区的非沪籍人才购房继续执行“连续缴纳满1年及以上”规定。

此外，此次调整扩大了重点区域非沪籍人才以及非沪籍单身人士购房区域。对于新城以及南北转型等重点区域的非沪籍人才，其购房区域扩大至所在区全域，非沪籍单身人士购房区域，扩大至外环内二手住房。

对于离异家庭，取消离异购房合并计算住房套数规定，对夫妻离异后购房的，不再按离异前家庭计算拥有住房套数。对二孩及以上的多子女家庭，在执行现有住房限购政策基础上，可再购买1套住房。调整住房赠与规定，已赠与住房不再计入赠与人拥有住房套数。对企业购买小户型二手住房用于职工租住的，不再限定购买住房套数。

【3】“以旧换新”适度补贴，健全住房保障体系

为支持居住困难家庭改善居住条件，此次政策将对符合条件的“以旧换新”居民家庭，给予住房置换期间过渡租房、装修搬家等适度补贴。

自《通知》施行之日起，在一年内出售外环内2000年前竣工、建筑面积在70平方米及以下的唯一住房，并购买外环外一手住房的居民家庭，可以向购入一手住房所在区房地产交易中心申请补贴。

补贴按照出售住房建筑面积实行分档定额。建筑面积30平方米以下的，每套补贴标准2万元；住房建筑面积30～50平方米的，每套补贴标准2.5万元；住房建筑面积50～70平方米的，每套补贴标准3万元。居民可在办理新购一手住房不动产权证后领取补贴。

根据《通知》规定，上海还将建立健全住房保障体系，探索通过国有平台公司等主体收购、趸租适配房源，优化住房保障供给；加快推进“两旧一村”改造等城市更新，多渠道改善广大人民群众的居住条件和环境质量；提升住房品质，支持建设绿色、低碳、智能、安全的好房子；加强监测监管，维护房地产市场秩序。