超长期特别国债本周五发行，谁能买？去哪儿买？

超长期特别国债发行即将开启。根据财政部网站5月13日发布的《关于公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》，超长期特别国债期限包括20年期、30年期、50年期，都是按半年付息。

根据安排，超长期特别国债5月17日首发，到11月中旬发行完毕，共22次。其中，20年期、30年期和50年期的发行次数分别为7次、12次和3次。

什么是超长期特别国债？

区别于普通的储蓄国债，超长期特别国债有两个核心关键词，一个是“超长”，一个是“特别”。

“超长”的时间有多长呢？在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。

广开首席产业研究院院长兼首席经济学家连平表示，“从期限来看，20-50年特别国债覆盖了2030年、2035年、2049年等关键时间节点，不但能够为建设周期长、投资回报慢的重大项目和重大工程等提供充裕的超长期资金，超长久期还摊薄了国债的付息压力。”

那么，为什么说超长期特别国债“特别”呢？这个关键词实际上说的是它的资金用途，根据今年的《政府工作报告》，这次所提到的超长期特别国债是为了系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。在此之前，我国历史上已发行过3次特别国债，分别为1998年、2007年和2020年。其中，1998年为补充国有独资商业银行资本金向国有四大行定向发行了2700亿元特别国债；2007年再次发行特别国债1.55万亿元用作国家外汇投资公司的成立资本金；2020年发行1万亿元抗疫特别国债。

杭州相关国有银行理财经理告诉记者，“盖掉超长期特别国债‘超长’和‘特别’这两个字眼，它依然是一个国债，国债的发行主体是中央政府，由国家信用作为背书。也正是因为国债拥有最高的信用度，它被公认为是最安全的投资工具，所以也非常受老百姓的欢迎。”

特别国债是记账式国债 票面利率通过竞争性招标确定

备受关注的超长期特别国债终于落地。5月13日，财政部公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排，今年计划发行的1万亿元超长期特别国债分为20年、30年、50年三个品种。其中，20年期有7只，30年期有12只，50年期有3只，都是按半年付息。

根据安排，财政部将于5月17日公开招标发行2024年超长期特别国债，面值总额400亿元，票面利率通过竞争性招标确定，这期国债从招标结束至2024年5月20日进行分销，5月22日起上市交易。

需要提醒大家的是，即将发行的超长期特别国债是记账式国债，并非大家所熟知的储蓄国债。上述银行理财经理补充道，“储蓄国债和记账式国债存在一定的差别。首先，储蓄国债主要面向个人投资者，记账式国债广泛适用于各类投资者，包括个人和机构。其次，储蓄国债主要通过银行网点和电子银行渠道购买，记账式国债既可以在银行场所交易，也可以在证券交易所进行，投资者需要在证券公司开户。最后，储蓄国债的利率在发行时已经确定，通常高于同期存款利率；记账式国债的票面利率需要通过记账式国债承销团成员招投标确定，一般会低于同期限储蓄国债利率。”

个人能买超长期特别国债吗？上哪儿买？

根据财政部的安排，本次超长期特别国债属于记账式国债，个人和机构都能购买，可在银行柜台、线上平台和证券市场购买，而且还可以流通和转让。

杭州相关券商财富规划师告诉记者，“如果选择在券商渠道购买，那么相应要先开立好证券账户。买过国债的投资者都知道，储蓄国债不可流通转让，但为满足投资者的流动性需求，提供了提前兑取机制，通常需支付一定的手续费；记账式国债流通性好，投资者可像炒股一样在证券市场交易，其价格也随市场行情波动。通常，市场利率的变化会影响记账式国债的价格，如果市场利率上涨，记账式国债价格就会下跌；如果市场利率下跌，记账式国债价格就会上涨。投资者要承担相应风险。”

在业内人士看来，超长期特别国债是今年积极财政政策的重要内容，有助于提振市场信心和预期，更好支持经济发展。连平表示，超长期特别国债兼顾了短期和长期，既可以拉动当前的投资和消费，又能筑牢长期高质量发展的基础，同时利于地方财政休养生息，将带来多方面利好。