5月14日,“廉洁四川”《以案为镜》栏目揭示四川南充经济开发区投资集团有限公司党委书记、董事长、总经理弋学强的“两面人生”。
【案卷】
弋学强,男,汉族,1974年11月生,四川南充人,1995年7月参加工作,1998年5月加入中国共产党,曾任南充经济开发区化学工业园区管委会规划建设科科长、南充化学工业园投资建设开发有限责任公司总经理,南充经济开发区投资集团有限公司党委书记、董事长、总经理。
2022年4月,弋学强主动投案,接受南充市纪委监委纪律审查和监察调查。
2022年10月,弋学强因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,被开除党籍和公职。
2023年7月,弋学强因犯受贿罪,被依法判处有期徒刑四年十个月,并处罚金人民币30万元。
【案探】
“我在同事面前表现认真负责、坚守原则,在家人亲戚面前表现大义凛然、不徇私利,结果却成了商人老板的‘打工人’。自己什么时候变成‘两面人’了啊!真是无地自容……”回想起自己一步一步堕落的历程,弋学强懊悔莫及。
南充经济开发区投资集团有限公司原党委书记、董事长、总经理弋学强接受审查调查。
同事眼中的“榜样”,亲戚眼中的“另类”
2008年,时值南充经济开发区化学工业园区建设起步的关键时期。弋学强被调到园区工作,并担任规划建设科科长这一重要岗位。
兢兢业业、任劳任怨,是同事们对弋学强的第一印象。在园区,弋学强扎根工地,常常奔走在项目一线、干在一线。“项目方解决不了的事情,只要我出面,都能解决,特别是征地拆迁、阻工这些棘手的事情。”凭着雷厉风行、精明能干的表现,弋学强被多次评优评先。
在同事眼里,弋学强对下属要求严格,时常把廉洁挂在嘴边,项目现场讲,办公会议讲,个别谈话讲,“苦口婆心”教育下属洁身自好。
专业的工作能力,务实的工作作风,弋学强的出色表现得到了组织认可,职务不断晋升,最终担任南充经济开发区投资集团有限公司党委书记、董事长、总经理。
弋学强也是亲戚眼中的“另类”。“我的亲戚,包括亲哥哥,想到园区干工程项目,我都拒绝了,家里人也得罪了不少,关系搞得很僵,亲哥哥和我都不往来,说我‘当了官,眼睛朝天’。”
“奔波”园区一线,“服务”商人老板
“功成名就、当官发财,我都想要,但又不想‘落人口舌’,所以必须要‘稳当’。”优秀光环的背后,掩藏着一颗追名逐利的心。拒绝亲戚,其实是弋学强为避免“落人口舌”找的挡箭牌。
弋学强一面拒绝亲戚,一面物色“稳当”朋友。2009年春节前,商人张某从弋学强一句看似“无意”的话中得知其想换某款轿车,张某当即表示愿帮其购买,此后虽多次“约饭”,弋学强仍“心存戒备”,只是“客气”点点头,没有直接应下。很快,弋学强便收到一份户主为本人的存单,存款金额恰好是购车金额,如此“周全”“有心”的方式,让弋学强坚信商人张某是一条船上的“稳当”人。此后,弋学强为张某承揽的项目费尽心思,亲自到工地现场指挥施工,当起了“包工头”。有了弋学强的强力“助攻”,张某承揽的项目施工、验收、拨款格外顺利。
一句“无意”的话就能得到想要的,尝到“甜头”的弋学强仿佛找到了“人生捷径”,甚至觉得“自己没有伸手要”,都是“顺水人情”而已。慢慢地,弋学强找到了越来越多的“稳当”朋友。
“什么时间上什么项目,进度周期怎么计划,资金怎么倾斜,我都有相当的发言权和影响力……”为了心安理得拿人钱财,弋学强经常“奔波”在园区一线,督促指挥项目建设。讽刺的是,如此“务实”工作的实质却是为工程老板“服务”,他也因此“赢得”了老板们“好评”,除红包礼品外,还拿到不少“感谢费”。
台上台下两个样,“角色”切换游刃有余
台上谋规划、讲廉洁,台下“谈合作”“揣腰包”。
2013年,商人汪某某在实施某项目时,为加快项目审计和拨款,多次找到弋学强商量“对策”,并表示事后必定重谢。事成之后,汪某某一次性送给弋学强100万元。
2015年,弋学强因购房资金紧张,向商人“朋友”李某某借款50万元。
2016年,商人何某得知弋学强酷爱摩托车,便将价值20余万元的摩托车“借给”弋学强使用,弋学强无偿使用时间长达2年。
经查,弋学强利用职务上的便利,为他人在工程承建、施工、验收、拨款等方面提供帮助,先后收受他人所送财物共计262.48万元。
弋学强并不满足于此,认为直接收钱“不够硬气”,盘算起了以权敛财的“生意经”。此时,看穿弋学强心思的商人李某某,向他提出合资办企经商,由弋学强幕后操盘,成为“影子股东”。2012年至2014年,弋学强通过违规从事营利活动获利190.5万元。
“身后有余忘缩手,眼前无路想回头,可是大错已铸,世上没有后悔药啊……”本是意气风发、前途可期的领导干部,却因严重违纪违法锒铛入狱,只能在铁窗中忏悔,反思自己的“两面人生”。
【案析】
权力变现的“甜头”,注定成为自酿的人生苦酒。弋学强既想当官又想发财,台上大谈廉洁、台下大肆敛财,一面拒绝亲戚树立良好形象,一面寻找“稳当”朋友大搞权钱交易,用“小聪明”游走在政商之间,岂不知终是掩耳盗铃、自欺欺人。弋学强严重违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金,违规借用管理和服务对象钱物,违规从事营利活动,利用职务上的便利,为他人在工程承建、施工、验收、拨款等方面谋取利益并收受财物,数额巨大,其行为严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手、不知止,性质严重,影响恶劣。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,弋学强受到开除党籍、开除公职处分。依据《中华人民共和国刑法》相关规定,弋学强的行为应当认定构成受贿罪。
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